Дата принятия: 17 января 2013г.
№ 2 - 6/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2013 года с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Фомичёва А.В.,
при секретаре Артиеве А.В.,
с участием помощника прокурора Ловозерского района Перепечина Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Ловозерского района Мурманской области, выступающего в защиту интересов Филипповой М. В.
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ловозерской общеобразовательной школе-интернату среднего (полного) общего образования», о взыскании недоначисленной заработной платы в общей сумме 1 948 руб. 53 коп.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ловозерского района Мурманской области обратился в суд в интересах Филипповой М.В. с требованием, о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь, июль, август 2012 года в сумме 1 948 руб. 53 коп. Указывает, что прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика в части полноты и своевременности выплаты заработной платы работникам организации. Проверкой установлено, что ответчик установил истцу оклад исходя минимальной заработной платы в сумме 9 112 руб., установленной Соглашением Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010 года «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы» включающей в себя доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, в том числе районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера, тогда как при расчёте заработной платы, ответчику следовало учитывать, что начиная с 01 июня 2011 года месячная заработная плата истца со всеми доплатами и надбавками, при отработке месячной нормы рабочего времени, без учёта районного коэффициента и полярной надбавки за работу в районах Крайнего Севера должна быть не ниже 4 611 руб. в месяц, а с учётом районного коэффициента и полярной надбавки должна составлять не менее 10 605 руб. 30 коп. В случае же отработки не полной рабочей нормы времени, оплате подлежит пропорционально отработанное время но, не менее исходя из данного размера минимальной заработной платы с учётом районного коэффициента и полярной надбавки. В связи с чем, недоплата заработной платы истца, принятого ответчиком по трудовому договору от 22 января 2010 года в должности помощника воспитателя Ловозерский школы-интерната, составляет 1 948 руб. 53 коп. за пропорционально отработанное время в июне, июле, августе 2012 года.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в своё отсутствие, возражений не представил.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и привёл доводы, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика Куроптева Н.И., директор Ловозерской школы-интерната, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении с требованиями согласилась и просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Изучив заявление и представленные материалы, выслушав прокурора, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что Филиппова М.В. принята ответчиком по трудовому договору от 22 января 2010 года на должность помощника воспитателя Ловозерской школы-интерната и ей начислена заработная плата, исходя из установленной Соглашением Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010 года «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы» минимальной заработной платы, в сумме 9 112 рублей.
Вместе с тем, Конституцией Российской Федерации, статьями 7 ч. 2 и 37 ч. 3, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем 2 и 7 части 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом, в силу ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов.
Соглашением Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010 года «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы», установлен порядок определения размера минимальной заработной платы в Мурманской области - минимальный размер месячной заработной платы работника, работающего на территории Мурманской области, отработавшего установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и исполнившего свои трудовые обязанности.
Согласно п. 1.1 Соглашения, в размер минимальной заработной платы в Мурманской области входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с п. 2.3. Соглашения, уровень оплаты труда работников устанавливается не ниже минимальной заработной платы, установленной областным Соглашением.
Приложением № 2 к указанному Соглашению, с 1 января 2012 года в Мурманской области устанавливается минимальная заработная плата в размере 9 112 рублей.
Судом установлено, что ответчик производил начисление Филипповой М.В. исходя из минимальной заработной платы в сумме 9 112 рублей.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 ФЗ-106 от 01 июня 2011 № года «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц.
Таким образом, при расчёте заработной платы, ответчику следовало учитывать, что начиная с 01 июня 2011 года месячная заработная плата истца, включая все доплаты, надбавки, повышающие коэффициенты и прочее, при отработке месячной нормы рабочего времени без учёта районного коэффициента и полярной надбавки за работу в районах Крайнего Севера должна быть не ниже 4 611 рублей в месяц. Исходя из этого, заработная плата с учётом районного коэффициента и полярной надбавки должна составлять не менее 10 605 рублей 30 копеек, а в случае отработки не полной нормы месяца – пропорционально отработанному времени но, не менее исходя из данного размера минимальной заработной платы с учётом районного коэффициента и полярной надбавки.
В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ, региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
Таким образом, приведённые нормы права указывают на то, что данное Соглашение, на которое ссылается ответчик как на единственный источник права в спорных правоотношениях, противоречит Трудовому кодексу РФ и снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленных Трудовым кодексом РФ, поскольку размер минимальной заработной платы в Мурманской области без учёта полярной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера составляет ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда – 4 611 рублей.
Согласно ст. 6 ТК РФ, в случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.
Следовательно, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда установленного Федеральным закона «О минимальном размере оплаты труда», после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
Поскольку приведённый порядок оплаты труда Филипповой М.В. за июнь, июль и август 2012 года ответчиком нарушен, а произведённый прокурором расчёт недоначисленной заработной платы за указанный период, исходя из минимального размера оплаты труда равного 4 611 рублей с увеличением его на 80% полярной надбавки и 50% районного коэффициента начисленному пропорционально отработанному времени, является арифметически верным и составляет 1 948 руб. 53 коп., то суд находит необходимым восстановить нарушенные права Филипповой М.В. на предусмотренную законом оплату труда.
В соответствии со ст. 395 ТК РФ, при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, поэтому они подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поэтому, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ловозерского района Мурманской области, выступающего в защиту интересов Филипповой М. В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ловозерской общеобразовательной школе-интернату среднего (полного) общего образования», о взыскании недоначисленной заработной платы в общей сумме 1 948 руб. 53 коп., - удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ловозерской общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования», в пользу Филипповой М. В. недоначисленную заработную плату за июнь, июль и август 2012 года в общей сумме 1 948 рублей 53 копейки.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ловозерской общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования» государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья А.В. Фомичёв
