Дата принятия: 17 января 2013г.
№ 2-8/2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 17 января 2013 года
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,
при секретаре Перекотий С.А.,
с участием истца Гаджикеримова И.Р.,
третьих лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора Гаджикеримова М.И., Гаджикеримовой Г.С.,
представителя ответчика – главы администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района – Коваленко П.Н.,
представителя третьего лица – заместитель начальника юридического отдела администрации муниципального образования Лабинский район – Тарасенко О.В. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гаджикеримова Исака Раджабалиевича к администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Гаджикеримов И.Р. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на квартиру, в обосновании своих требований указывая на то, что в 1989 году ему как работнику школы № 4 Отважненского сельского поселения и членам его семьи Гаджикеримову М.И., Гаджикеримовой Г.С., было выделено из колхозных домов в личное пользование домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>. Согласно техническому паспорту жилого помещения от 26.10.2010 года, выполненному в филиале ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Лабинску, жилой дом лит.А и основной пристрой лит.А1 общей площадью 72,0 кв.метров, состоит из четырех жилых комнат, кухни и коридора. Он обратился в администрацию муниципального образования Лабинский район с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, где ему рекомендовали предоставить необходимый пакет документов, в том числе и документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением. Однако, ордер у него отсутствует, заключение договора социального найма связано с определенными трудностями. Он проживает в домовладении постоянно с 1989 года, самостоятельно несет все расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, производит ремонт помещения и проводит работы по улучшению жилищных условий. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на жилой дом литер АА1 общей площадью 72 кв.м, из них жилой 53,9 кв. м по <Адрес> в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец изменил исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на 1\3 долю указанного домовладения в общей долевой собственности на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суду пояснил, что ему было выделено из колхозных домов в личное пользование домовладение, расположенное по адресу: <Адрес>. Он зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 15 сентября 1989 года. Указанное помещение является муниципальной собственностью Отважненского сельского поселения Лабинского района и было принято в состав муниципальной собственности постановлением администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района. Ранее домовладение являлось муниципальной собственностью муниципального образования Лабинский район и было передано в собственность Отважненского сельского поселения Лабинского района постановлением администрации муниципального образования Лабинский район. На протяжении нескольких лет он неоднократно обращался в администрацию муниципального образования Лабинский район и администрацию Отважненского сельского поселения Лабинского района по вопросу приватизации указанного жилого помещения, но положительно вопрос не решался. Вопрос до настоящего времени не решен положительно. В качестве причины указывается на отсутствие регистрации права муниципальной собственности в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на необходимость наличия договора социального найма.
Истец считает, что указанные действия должностных лиц органов местного самоуправления нарушающими их права и охраняемые законом интересы по следующим основаниям. Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В связи с чем, истец просит признать за ним и членами его семьи - Гаджикеримовым М.И., Гаджикеримовой Г.С. право общей долевой собственности на жилой дом литер АА1 общей площадью 72 кв.м, из них жилой 53,9 кв. м по <Адрес>.
Привлеченный в качестве третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Гаджикеримов М.И. в судебном заседании просил признать за ним право собственности на 1\3 долю в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <Адрес>. Суду пояснил, что в 1989 году его отцу предоставили для проживания помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, где с указанного времени он (Гаджикеримов М.И.) проживает совместно с родителями.
Привлеченная в качестве третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Гаджикеримова Г.С. в судебном заседании просила признать за ней право собственности на 1\3 долю в общей долевой собственности на жилой дом литер АА1 общей площадью 72 кв.м, из них жилой 53,9 кв.м по <Адрес>. Суду пояснила, что в 1989 году супругу предоставили для проживания помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, где они с указанного времени проживают.
Представитель ответчика – глава администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района Коваленко П.Н. исковые требования истца и третьих лиц Гаджикеримова М.И., Гаджикеримовой Г.С. признала в полном объеме.
Представитель третьего лица – заместитель начальника правового управления администрации муниципального образования Лабинский район по доверенности Тарасенко О.В. сослалась на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд находит требования истца и третьих лиц Гаджикеримова М.И., Гаджикеримовой Г.С. обоснованными.
Как установлено в судебном заседании, в 1989 году Гаджикеримову И.Р. как работнику средней школы № 4 ст. Отважной было выделено в личное пользование жилое помещение из колхозных домов, расположенное по адресу: <Адрес>.
Согласно выписок из похозяйственных книг администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района, с 15.09.1989 года Гаджикеримов Исак Раджабалиевич вместе с семьей: супругой Гаджикеримовой Гюлназ Султановной и сыном Гаджикеримовым Магомедалином Исаковичем, проживает в домовладении, расположенном по адресу: <Адрес>.
Факт проживания Гаджикеримова И.Р., Гаджикеримова М.И., Гаджикеримовой Г.С. также подтверждается регистрацией по месту жительства в указанном жилом помещении и отметками в паспортах о регистрации по месту постоянного проживания в указанном жилом помещении.
В настоящее время Гаджикеримов И.Р., Гаджикеримов М.И., Гаджикеримова Г.С. проживают в указанном помещении и пользуются им, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района.
Согласно техническому паспорту жилого помещения от 26.10.2010 года, выполненному в филиале ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Лабинску, жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, имеет общую площадь 72,0 кв.метра, жилую – 53,9 кв.метров.
Постановлением администрации Отважненского сельского поселения Лабинского района от 20 июня 2011 года № 30, спорное жилое помещение, а именно жилой дом литер АА1 общей площадью 72 кв.м, из них жилой 53,9 кв. м по <Адрес>, было принято в состав муниципальной собственности Отважненского сельского поселения Лабинского района.
Ранее указанное имущество, согласно представленного муниципального правового акта, являлось муниципальной собственностью МО Лабинский район и было передано в собственность Отважненского сельского поселения Лабинского района (постановление администрации муниципального образования Лабинский район от 10 мая 2011года № 1239.)
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Указанная правоприменительная практика закреплена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года.
Данное постановление Верховного Суда РФ не ставит в зависимость наличие договора социального найма жилого помещения вопросы, наличие зарегистрированных прав и приобретения гражданами в собственность жилья, а именно согласно постановлению Верховного суда РФ отсутствие договора социального найма и других документов, возможность оформления которых не зависит от граждан не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами государственной власти и органами местного самоуправления указанных документов.
Из указанного следует, что возможность приватизации жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия договора социального найма и иных обстоятельств, которые не могут зависеть от гражданина.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность. При этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В настоящее время, истец и третьи лица Гаджикеримов М.И., Гаджикеримова Г.С., заявившие самостоятельные требования относительно предмета спора, никаким образом не могут устранить не зависящие от них и препятствующие приватизации обстоятельства связанные с оформлением договора социального найма и регистрации права муниципальной собственности Отваженского сельского поселения Лабинского района, в виду отсутствия согласия сторон.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в настоящее время истец и члены его семьи фактически поставлены в зависимость от решения должностными лицами по краю ряда вопросов связанных с государственной регистрацией права и оформления ими ряда документов для дальнейшей приватизации жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а именно регистрации права оперативного управления УФМС РФ по краю в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Соответственно истец и третьи лица Гаджикеримов М.И., Гаджикеримова Г.С., по независящим от них причинам не могут реализовать своего права на приватизацию жилого помещения. В результате чего нарушено их право на бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Указанные условия ставят их в бесправное положение в части защиты их жилищных прав, т.к. сроки бесплатной приватизации жилья государственного и муниципального жилищного фонда в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ограничены до 01 марта 2013 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Гаджикеримовым Исаком Раджабалиевичем право собственности на 1\3 долю в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, общей площадью 72 кв. метров, из них жилой 53,9 кв. метров.
Признать за Гаджикеримовой Гюлназ Султановной право собственности на 1\3 долю в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, общей площадью 72 кв. метров, из них жилой 53,9 кв. метров.
Взыскать с Гаджикеримовой Г.С. госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
Признать за Гаджикеримовым Магомедалином Исаковичем право собственности на 1\3 долю в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, общей площадью 72 кв. метров, из них жилой 53,9 кв. метров.
Взыскать с Гаджикеримова М.И. госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Решение вступило в законную силу с 18.02.2013г.