Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-3888/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Снегирева А.С.,
при секретаре Богатове И.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Владимира Аликовой А.Б.,
осужденного Тагыева Р.Б.о.,
представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Тагыева Р.Б.о.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Тагыева Р.Б.о..
Тагыев Р.Б.о. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к ### лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявления указано, что осужденный Тагыев Р.Б.о. за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен, в связи с отсутствием свободных рабочих мест. Очередные работы по благоустройству территории исправительного учреждения выполняет в соответствии с установленным графиком. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает не в полном объеме. Администрацией учреждения на осужденного было наложено ### дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 2 раза. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Тагыев Р.Б.о. совершил преступление при наличии опасного рецидива.
Начальник ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области просит установить административный надзор в отношении Тагыева Р.Б.о. сроком на ### лет, а также административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00.
Представитель ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.
Прокурор полагал заявление начальника администрации ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области не подлежащим удовлетворению. Поскольку отсутствуют законные основания для пребывания Тагыева Р.Б.о. по отбытии наказания по приговору суда на территории Российской Федерации, а так же суду не представлено каких-либо достоверных данных о месте пребывания осужденного на территории России.
Тагыев Р.Б.о. в судебном заседании просил установить за ним административный надзор, полагая, что указанное обстоятельство позволит ему получить гражданство РФ и паспорт.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Тагыев Р.Б.о. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение в условиях опасного рецидива умышленных преступлений, предусмотренных п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, что формально является основанием для установления административного надзора.
Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом частью 2 статьи 2 указанного Закона определено, что понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства».
Из представленной справки УФМС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тагыев Р.Б.о. не является гражданином РФ, за получением гражданства РФ не обращался, сведениями о наличии гражданства иного государства у Тагыева Р.Б.о. УФМС России по Владимирской области не располагает. Таким образом, Тагыев Р.Б.о. является лицом без гражданства. Доказательств обратного, суду не представлено. При таких обстоятельствах, проживание Тагыева Р.Б.о., по адресу, указанному в приговоре, не свидетельствует о законности нахождения его на территории Российской Федерации.
Исходя из положений п.п.5 п.1 ст.7, п.п.5 п.1 ст.9, п.п.3 п.11 ст.13.3, п.п.5 п.9 ст.18 Закона иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, либо преступления, рецидив которого признан опасным, не могут быть выданы (а в случае их выдачи подлежат аннулированию) разрешение на временное пребывание в Российской Федерации, вид на жительство, патент и разрешение на работу (то есть документы, с наличием которых Закон связывает возможность законного нахождения на территории Российской Федерации).
В соответствии с п.3 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании п.2 ст.28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
Установленные фактические данные в совокупности с вышеприведенными положениями законодательства, свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы Тагыева Р.Б.о., являющегося лицом без гражданства, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, после освобождения из ФКУ ### УФСИН России по Владимирской области.
То обстоятельство, что после отбытия наказания Тагыев Р.Б.о. не намерен выезжать за пределы Российской Федерации не является основанием для удовлетворения заявления, поскольку законность пребывания на территории Российской Федерации не находится в зависимости от каких-либо намерений иностранных граждан и лиц без гражданства, а обуславливается только положениями законодательства, регламентирующего правовой статус таких лиц.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Тагыева Р.Б.о не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ### УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Тагыева Р.Б.о, отказать.
Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2014
Судья А.С. Снегирев
