Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-2906/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Димковой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шахова В.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Волгодонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оценке вещи или имущественного права,
У С Т А Н О В И Л:
Шахов Н.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Волгодонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оценке вещи или имущественного права указав, что на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ года выданного Волгодонским районным судом Ростовской области о взыскании с Шахова Н.В. в пользу администрации Волгодонского района Ростовской области <данные изъяты> рублей судебным приставом-исполнителем Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство. Для оценки арестованного имущества судебным приставом – исполнителем назначен оценщик, который оценил арестованное имущество легковой автомобиль <данные изъяты> год выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №№, кузов №, цвет черный, государственный регистрационный знак № в <данные изъяты> рублей, о чем составлен отчет об оценке имущества № 154-14 от 26 апреля 2014 года. 30 мая 2014г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права, которым судебный пристав-исполнитель постановил принять отчет об оценке имущества № 154-14 от 26 апреля 2014 года, согласно которому стоимость имущество легковой автомобиль <данные изъяты> год выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №, кузов №, цвет черный, государственный регистрационный знак № составляет <данные изъяты> рублей. Шахов Н.В. не согласен с постановлением об оценке имущества и отчетом об оценке имущества, так как рыночная стоимость спорного автомобиля значительно выше, чем определена оценщиком в отчете № 154-14 от 26 апреля 2014 года. Оценка автомобиля произведена оценщиком, обладающим специальными познаниями в области оценки земельные участки населенных пунктов. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оценке имущества.
Краснов А.А. - судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что на исполнении Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № № в отношении Шахова Н.В. общая сумма задолженности по которому <данные изъяты> рублей. Шаховым Н.В. долги не погашены, в связи с чем в рамках исполнительного производства наложен арест на имущество должника. Предварительная оценка арестованного произведена судебным приставом-исполнителем. Согласно ст. 85 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. В рамках исполнительного производства назначена оценочная организация, из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, действующая на основании Государственного контракта заключенного с УФССП России по Ростовской области. 28 мая 2014 года оценщиком в Волгодонской районный отдел СП УФССП России по Ростовской области представлен отчет об оценке арестованного имущества. 30.05.2014 года согласно представленному оценщиком отчету, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права. У судебного пристава-исполнителя нет оснований сомневаться в достоверности произведенной оценщиком оценки арестованного имущества. Оценщик, наделен специальными профессиональными знаниями в области оценки имущества, а также руководствовался на расчетах, заключениях и иной информации, полученной в результате исследования рынка, а также на основании ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральными Стандартами Оценки № 1 утвержденным приказом Минэкономразвития России № 256 от 20.07.2007. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заинтересованные лица по делу администрация Волгодонского района Ростовской области, ООО «ЖМС», МИ ФНС России №4 по Ростовской области, ГУ УПФР Волгодонского района Ростовской области, ОГИБДД Тульской области, УФССП России по Ростовской области извещены о времени и месте судебного заседания. В судебное заседание не явились.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав пояснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы исполнительного производства, дав им оценку, приходит к следующему.
На исполнении в Волгодонском районном отделе СП УФССП России по Ростовской области в отношении должника Шахова Н.В. находится 11 исполнительных производств:
№ № от 11.02.2013г. возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа № № от 28.11.2012г. выданного Волгодонским районным судом Ростовской области задолженность <данные изъяты> рублей в пользу Администрации Волгодонского района Ростовской области;
№ № от 13.05.2013г. возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № № от 30.01.2013г. выданного мировым судьей судебного участка № 1 Волгодонского района Ростовской области транспортный налог <данные изъяты> руб. в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области;
№ № от 12.09.2013г. возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № № от 25.07.2013г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области госпошлина <данные изъяты> рублей в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области;
№№ от 07.10.2013г. возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №№ от 25.07.2013г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области иной вид налога и сбора <данные изъяты> рублей в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области;
№№ от 16.10.2013г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №№ от 30.07.2013г., выданного мировым судьей с/у №3 Алексинского судебного района Тульской области кредитные платежи <данные изъяты> рублей в пользу ООО «ЖМС»;
№№ от 06.11.2013г., возбужденное на основании исполнительного документа - cудебного приказа № № от 28.08.2013г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Волгодонского района Ростовской области иной вид налога и сбора <данные изъяты> руб. в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области;
№№ от 06.12.2013г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № № от 25.10.2013г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Волгодонского района РО страховые взносы <данные изъяты> руб. в пользу ГУ УПФР в Волгодонском районе Ростовской области;
№№ от 19.02.2014г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № № от 22.10.2013г., выданного Волгодонским районным судом Ростовской области задолженность <данные изъяты> руб. в пользу Администрации Волгодонского района Ростовской области;
№№ от 07.04.2014г., возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № 71 ЦА №№ от 07.11.2013г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области штраф <данные изъяты> руб. в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области;
№№ от 07.05.2014г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № № от 05.02.2014г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Волгодонского района РО госпошлина <данные изъяты> руб. в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области;
№№ от 10.06.2014г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №№ от 05.02.2014г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Волгодонского района Ростовской области транспортный налог <данные изъяты> руб. в пользу МИ ФНС России № 4 по Ростовской области, объединенных в сводное исполнительное производство № № общая сумма задолженности по которому <данные изъяты> руб.
Сумма исполнительного сбора по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей.
Остаток задолженности на 14.07.2014г. по указанному сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> рублей.
26 ноября 2013г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на легковой автомобиль <данные изъяты> год выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №№, кузов №№, цвет черный, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности должнику Шахову Н.В. Предварительная оценка арестованного имущества произведена судебным приставом-исполнителем в сумме <данные изъяты> рублей, с запретом распоряжения арестованным имуществом, с ограничением права пользования арестованным имуществом, передано арестованное имущество на ответственное хранение должнику Шахову Н.В.
Как установлено судом, исполнительное производство не окончено, находится в стадии исполнения.
Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст. 85 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:
1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;
2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;
3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
15.02.2014 года судебным приставом-исполнителем Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Из указанного постановления следует, что специалисту поручается произвести оценку имущества по исполнительному производству, а именно, легкового автомобиля <данные изъяты> год выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №, кузов №, цвет черный, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности должнику Шахову Н.В. Предварительная оценка арестованного имущества в сумме <данные изъяты> рублей для определения его рыночной стоимости для последующей реализации.
В соответствии с пунктом 2 частью 4 статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков.
Согласно статье 9 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.
В рамках исполнительного производства назначена оценочная организация ООО НЭОО «Эксперт», из числа отобранных в установленном порядке оценщиков - действующая, на основании Государственного контракта, который предупрежден об ответственности за отказ от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения.
Согласно статье 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет) не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В случае, если при проведении оценки объекта оценки определяется не рыночная стоимость, а иные виды стоимости, в отчете должны быть указаны критерии установления оценки объекта оценки и причины отступления от возможности определения рыночной стоимости объекта оценки.
В отчете должны быть указаны:
дата составления и порядковый номер отчета;
основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;
место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков;
точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки;
стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;
последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;
дата определения стоимости объекта оценки;
перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.
Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.
Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.
Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
28 мая 2014г. оценочной организацией в Волгодонской районный отдел СП УФССП России по Ростовской области представлен отчет № № от 26 апреля 2014 года об определении рыночной стоимости автомобиля <данные изъяты>.
Согласно указанному отчету объектом оценки выступал легковой автомобиль <данные изъяты> год выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №, кузов №№, цвет черный, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности должнику Шахову Н.В. Предварительная оценка арестованного имущества произведена судебным приставом-исполнителем в сумме <данные изъяты> рублей.
При определении рыночной стоимости указанного имущества легковой автомобиль <данные изъяты> оценочной организацией использован сравнительный подход. Рыночная стоимость определена в <данные изъяты> рублей.
Рассматривая доводы заявителя о том, что рыночная стоимость указанного имущества, определенная оценочной организацией, не соответствует действительности, суд находит их необоснованными.
Отчет об определении рыночной стоимости автомобиля <данные изъяты> №№ от 26 апреля 2014 года соответствует требованиям ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отчет № 154-14 от 26 апреля 2014 года об определении рыночной стоимости имущества подлежащего передаче на реализацию основан на расчетах, заключениях и иной информации, полученной в результате исследования рынка с использованием Федеральных стандартов оценки №1-3, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года. Специалист ООО НЭОО «ЭКСПЕРТ» при определении рыночной стоимости арестованного имущества руководствовался процедурой, определенной Федеральными стандартами оценки, утвержденными приказом Минэкономразвития и торговли РФ от 20.07.2007. При этом специалистом применялся сравнительный подход при установлении рыночной стоимости спорного автомобиля при котором стоимость объекта оценки определяется путем прямого сравнения с рыночными ценами на аналогичные объекты.
Согласно статье 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
30 мая 2014г. согласно представленному оценочной организацией отчету, судебным приставом-исполнителем Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права, согласно которому судебный пристав-исполнитель принял отчет № 154-14 от 26.04.2014 года об оценке рыночной стоимости имущества: легкового автомобиля <данные изъяты> года выпуска 2006, модель двигателя № двигатель №, кузов №, цвет черный, государственный регистрационный знак №- <данные изъяты> рублей.
Указанное постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня получения отчета оценочной организации. Нарушений судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судом не установлено.
Отчет № 154-14 от 26.04.2014 года об определении рыночной стоимости автомобиля заявителя, произведенный оценочной организацией, специалист-оценщик которой, предупрежден об ответственности установленной законодательством за отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения составлен в соответствии с требованиями статьи 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и определяет рыночную стоимость имущества подлежащего реализации.
Доводы заявителя о том, что оценка автомобиля произведена оценщиком, обладающим специальными познаниями в области оценки земельные участки населенных пунктов, являются необоснованными.
Согласно Отчету № 154-14 от 26.04.2014 года об определении рыночной стоимости автомобиля заявителя, произведенный оценочной организацией (т.1 л.д. 174), диплому о высшем образовании и вкладышу к нему (т.2 л.д. 9, 10), специалист-оценщик, производивший оценку работает по трудовому договору в ООО «НЭОО «Эксперт» № 59 от 1 марта 2013г. образование диплом Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы по специальности «Финансы и кредит», специализация «Оценка собственности», в том числе оценка транспортных средств.
Доказательства нарушения каких-либо прав должника Шахова Н.В. в исполнительном производстве отсутствуют. Заявителем таких доказательств суду не представлено.
При установленных судом обстоятельствах требования Шахова Н.В. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Волгодонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оценке имущества незаконным имущества удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Шахову В.Н. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волгодонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области от 30 мая 2014 года об оценке вещи или имущественного права - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Волгодонской районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2014 года.
