Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-674/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Котовск «17» сентября 2014 года
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Толмачева П.С.,
при секретаре Будариной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завражновой ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС о перерасчете трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с настоящим иском, Завражнова С.А. указала в своём исковом заявлении, что решением комиссии п0 рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС от ДАТА №_________ ей назначена трудовая пенсия по старости с ДАТА по имеющимся документам, без заработной платы. Этим же решением ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости с учётом заработной платы за период с ДАТА по ДАТА по справкам №_________ и №_________ от ДАТА г., выданным ОАО «<данные изъяты> по той причине, что в период с ДАТА по ДАТА она находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, а приказ о предоставлении ей такого отпуска на предприятии отсутствуют.
Также Завражнова С.А. указала, что в соответствии со ст. 102 Закона Российской Федерации от ДАТА N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» из числа месяцев, за которые подсчитывается заработок, исключается отпуск, предоставленный в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним. Основанием на замену месяцев служит приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком. Однако, на предприятии «<данные изъяты>» такие приказы стали издаваться только с мая 1990 года. И в период с ДАТА по ДАТА она числилась как работник, находившийся в отпуске без содержания.
При таких обстоятельствах Завражнова С.А., с учётом уточненных исковых требований, окончательно просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости с ДАТА г., с учётом вышеуказанных справок №_________ и №_________ от ДАТА г., установив, что она находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА
В судебном заседании истец Завражнова С.А. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, она пояснила суду, что работала на <данные изъяты>», с ДАТА до ДАТА В связи с рождением у неё ДАТА ребенка – ФИО1 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА г., в период которого она получала ежемесячное пособие матерям по уходу за ребенком, что зафиксировано в лицевых счетах, выданных ей в ОАО «<данные изъяты> на основании которых составлялись вышеуказанные справки о заработной плате от ДАТА Только после обращения в территориальный орган пенсионного фонда за назначением пенсии ей стало известно, что до 90-х годов прошлого века на <данные изъяты> не издавались приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, а в личных карточках работников формы Т-2 указывалось, что в это время они находились в отпусках без содержания.
Кроме того, Завражнова С.А. пояснила суду, что при расчете пенсии (конвертации заработной платы в расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») размер заработной платы по вышеуказанным справкам при условии, что будет установлен факт её нахождения в отпуске по уходу за ребенком, для неё самый выгодный.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС, по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования Завражновой С.А. не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА № 63. Из этого протокола следует, что при назначении трудовой пенсии истице заработную плату по справкам №_________ и №_________ от ДАТА г., исключив из подсчета среднего заработка периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не представляется возможным, так как в карточке Т-2 указано, что Завражнова С.А. находилась в отпуске без содержания с ДАТА по ДАТА Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в данный период отсутствует, о чем свидетельствует справка <данные изъяты>» №_________ от ДАТА
Суд, учитывая позиции сторон по делу, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, что исковые требования Завражновой С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
положения ч. 2 ст. 6, ст.ст. 18, 39 и ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 г.г. исчисляется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДАТА N 16/19па, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно ст. 102 Закона РФ №340-I от ДАТА «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДАТА г., из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключается месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. 1971 г.) по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости с учетом заработка по справкам №_________ и №_________ от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА (наиболее выгодный вариант заработка по данным справкам). Одновременно ей была назначена трудовая пенсия по старости по имеющимся документам, без заработной платы.
Мотивы принятия данного решения были изложены в протоколе №_________ заседания указанной Комиссии от ДАТА г.
Также судом установлено, что в период с ДАТА до ДАТА Завражнова С.А. работала на <данные изъяты>, реорганизованном впоследствии в <данные изъяты>». ДАТА она родила дочь – ФИО1
Согласно личной карточке формы Т-2 истица находилась в отпуске без содержания с ДАТА по ДАТА Как следует из справки <данные изъяты>» от ДАТА №_________ до мая 1990 г. на данном предприятии предоставление отпусков по уходу за ребенком приказами не оформлялось, такие отпуска предоставлялись на основании личных заявлений работников с внесением информации в личную карточку форму Т-2.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, имеющимися в трудовой книжке Завражновой С.А., свидетельством о рождении ФИО1, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА № 63, справками <данные изъяты> ДАТА №_________ и № 2789, копией личной карточки Завражновой С.А. формы Т-2, а также копией лицевого счета истицы и справкой гл. бухгалтера <данные изъяты>» о видах оплат и удержаний, из которых следует, что истице в период вышеуказанных отпусков выплачивалось ежемесячное пособие матерям.
Данные доказательства в совокупности с пояснениями истицы, подтверждают тот факт, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с ДАТА по ДАТА
В силу ст. 102 Закона РФ от ДАТА N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» указанный период подлежит исключению из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок истицы, и замене другим, непосредственно предшествующим данному периоду или следующим за ним. Тем самым, в соответствии с п. 1 ст. 19 и п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеются основания для перерасчета трудовой пенсии Завражновой С.А. с учетом установленного факта нахождения её в отпуске по уходу за ребенком со дня обращения истицы за указанной пенсией, то есть с ДАТА
При этом, судом сделан вывод о том, что право истицы на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что на предприятии предоставление отпусков по уходу за ребенком приказами в указанные периоды не оформлялось.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Завражновой ФИО7 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Завражновой <данные изъяты> с ДАТА г., с учётом справок <данные изъяты>» о заработной плате №_________ и №_________ от ДАТА г., установив, что она находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья П.С. Толмачев