Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело №2-6354/14 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре Дмитриевой А.Ю.,
с участием представителей ФКУЗ «МСЧ-53 ФСИН России", представителя Минфина РФ, представителя ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Новгородской области",
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшов М.А. к ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Новгородской области», ФКУЗ «МСЧ-53 ФСИН России» об обязании <данные изъяты>, и к Казне Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Кудряшов М.А. обратился в суд с иском к ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Новгородской области» (далее - ИК-7) об обязании обеспечить <данные изъяты> и к Казне РФ о компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что неоднократно обращался к руководству ИК-7 с просьбой <данные изъяты>, в связи с чем ему причинён и моральный вред. На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ «МСЧ-53 ФСИН России» (далее - МСЧ).
Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, находится в местах лишения свободы, о личном участии в деле не ходатайствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.
Представители ФКУЗ «МСЧ-53 ФСИН России по Новгородской области» также не признали исковые требования, указывая на то, что МСЧ предпринимаются все возможные меры к обеспечению Кудряшова М.А. медицинской помощью в области <данные изъяты>.
Представитель Минфина РФ иск не признал, указывая на отсутствие доказанности факта причинения Кудряшову М.А. физических и нравственных страданий.
Представитель ИК-7 не согласился с иском, поддержав позицию МСЧ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Кудряшов М.А. в настоящее время содержится в ИК-7, где отбывает наказание по приговору суда, то есть является лицом осужденным.
В силу ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно п.2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ №, Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок) медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.
В соответствии с п.5 Порядка основными принципами деятельности медицинских служб является обеспечение:
- соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных на охрану здоровья и государственных гарантий на бесплатную медицинскую помощь;
- приоритета профилактических мер в области охраны здоровья;
- доступности медицинской помощи.
Основными задачами медицинской службы являются организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях ФСИН России (п.6 Порядка).
Исходя из п.8 Порядка организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.
Согласно п.58 Порядка лица для консультации привлекаются врачи-специалисты лечебно-профилактических (далее - ЛПУ) и лечебных исправительных учреждений УИС, а также врачи - специалисты ЛПУ муниципальной и государственной систем здравоохранения. Консультация врачами-специалистами может осуществляться в медицинской части Учреждения или в другом лечебном учреждении.
Истец в своём исковом заявлении указывает на отсутствие оказываемой ему медицинской помощи в области <данные изъяты>, учитывая имеющиеся <данные изъяты>
Из медицинской карты Кудряшова М.А. № следует, что <данные изъяты> производились в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ была осмотрен <данные изъяты>.
Факт выдачи необходимых лекарственных средств и медицинских препаратов подтверждается журналом личных медикаментов.
Истец указывает на не обеспечение его <данные изъяты>, однако таких обстоятельств суд не усматривает именно в форме бездействия как со стороны МСЧ, так и со стороны ИК-7.
Из представленных суду документов усматривается, что в настоящее время должность <данные изъяты> является вакантной с ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЧ). В ИК-7 такая должность также была вакантной в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (справка ИК-7 от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> от имени ИК-7 отправлена заявка на консультацию в отношении Кудряшова М.А., в том числе и на консультацию <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ подан рапорт на обеспечение конвоирования Кудряшова М.А. в <адрес> для осмотра соответствующими специалистами на ДД.ММ.ГГГГ.
Суд также учитывает и то, что возможности МСЧ и ИК-7 являются ограниченными, в связи с отсутствием у них соответствующего <данные изъяты>, а также в связи с отсутствием возможностей для проведения тех или иных вмешательств на месте. Вместе с тем, со стороны ИК-7 (ранее) и со стороны МСЧ (в настоящее время) принимаются все возможные меры для обеспечения Кудряшова М.А. медицинской помощью <данные изъяты>, о чём свидетельствуют приведённые выше доказательства, а потому обязывать МСЧ обеспечить истца такой помощью оснований не имеется. Следовательно, в этой части в удовлетворении требований надлежит отказать.
В отношении морального вреда, суд исходит из положений ст.151 ГК РФ, где указано - если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В данном случае Кудряшовым М.А. не доказано наличие физических или нравственных страданий из-за бездействия ответчиков, а потому и в этой части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Кудряшов М.А. к ФКУ «ИК-7 УФСИН России по Новгородской области», ФКУЗ «МСЧ-53 ФСИН России» об обязании обеспечить <данные изъяты>, и к Казне Российской Федерации о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2014 года