Дата принятия: 17 сентября 2014г.
.
Дело № 2-2694/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17.09.2014 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.В.
при секретаре Айрих Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева П.В. к администрации Копейского городского округа, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации КГО об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Моисеев П.В. обратился в суд (с учетом уточненных требований) с иском к администрации Копейского городского округа, Управлению по имуществу и земельным отношения администрации КГО об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка.
В обоснование иска указывает, что он является собственником нежилого здания – торгового павильона площадью ** кв. метра, расположенного по адресу: АДРЕС», на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА.. Право собственности на нежилое здание зарегистрировано и выдано свидетельство НОМЕР от ДАТА взамен утерянного. Указанное выше здание расположено на земельном участке площадью ** кв. метров с кадастровым номером НОМЕР, предоставленном истцу в аренду распоряжением Управления имуществом Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР под эксплуатацию нежилого здания.
В ** году он обратился в администрацию АДРЕС с просьбой предоставить возможность выкупить указанный выше земельный участок, в чем было отказано письмом от ДАТА НОМЕР. В ** году обратился в администрацию г. Копейска с просьбой о заключении договора аренды, однако истцу было отказано. После обращения в администрацию Президента РФ, ему пришло письмо из администрации КГО, где указано, что необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка. Однако в удовлетворении моего заявления о смене вида разрешенного использования истцу также было отказано. Считает отказ администрации неправомерным и просит признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, признать незаконным протокол НОМЕР от ДАТА и обязать администрацию Копейского городского округа направить в его адрес проект договора купли-продажи земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью ** с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.
Истец Моисеев П.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Скрипниченко Е.А.
Представитель истца Моисеева П.В. – Скрипниченко Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - представитель администрации Копейского городского округа, управления по имуществу и земельным отношения администрации КГО Михайлова М.А. с иском не согласна, просит в исковых требованиях отказать, в связи с несоответствием вида объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка.
Заслушав представителя истца Скрипниченко Е.А., представителя администрации Копейского городского округа Михайлову М.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что Моисеев П.В., является собственником нежилого здания торгового павильона площадью ** кв. метра, расположенного по адресу: АДРЕС на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА (л.д. НОМЕР свидетельство о праве на наследство по завещанию, л.д. НОМЕР свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА, повторное, взамен свидетельства НОМЕР от ДАТА).
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью ** кв. метра с кадастровым номером НОМЕР.
Земельный участок общей площадью ** кв.м., расположен по адресу: АДРЕС», является государственной собственностью, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. НОМЕР).
Моисеев П.В является пользователем земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения на основании договора аренды НОМЕР от ДАТА.
Судом установлено, что Моисеев П.В. обратился с заявлением в администрацию Копейского городского округа о выкупе земельного участка по адресу: АДРЕС Решением комиссии по продаже земельных участков администрации Копейского городского округа НОМЕР от ДАТА истцу Моисееву П.В. было отказано в выкупе земельного участка площадью ** кв.м. Отказ комиссии был мотивирован несоответствием вида объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка.
В материалах дела имеется заявление решение комиссии об отказе в выкупе земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка ( л.д. НОМЕР), кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером НОМЕР, межевой план ( л.д. НОМЕР)
Кроме того, на обращение Моисеева П.В. о смене вида разрешенного использования: «Для эксплуатации временного торгового павильона» на вид разрешенного использования: «для эксплуатации нежилого помещения – торгового павильона» ему было отказано, по тем основаниям, что градостроительными регламентами, установленными в составе правил землепользования и застройки КГО, не предусмотрен в ид разрешенного использования «для эксплуатации нежилого здания –торгового павильона» (л.д. НОМЕР).
Согласно ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность и юридических лиц.
Таким образом, суд считает, что ст. 28 ЗК РФ содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации земли и такое основание как несоответствие вида объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка не установлено, поэтому суд считает, что отказ администрации Копейского городского округа в купле – продаже Моисееву П.В. земельного участка площадью ** кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, протокол комиссии НОМЕР от ДАТА следует признать незаконными.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования Моисеева П.В. необходимо удовлетворить, обязать администрацию Копейского городского округа, Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа направить в адрес Моисеева П.В. проект договора купли-продажи земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью ** кв.м с кадастровым номером НОМЕР расположенного по адресу: АДРЕС.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, ст. ст. 36 ЗК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Моисеева П.В. удовлетворить.
Признать отказ Управления имуществом Администрации Копейского городского округа в купле-продаже Моисееву П.В., земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения площадью ** кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС», незаконным.
Признать протокол НОМЕР от ДАТА комиссии по продаже земельных участков в части отказа Моисееву П.В. в выкупе земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью ** кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС незаконным
Обязать администрацию Копейского городского округа в месячный срок со дня вступления решения суда в силу направить в адрес Моисеева П.В. проект договора купли-продажи земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью ** кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: . А.В. Лебедева
.
.
.
.
.
.
.
