Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело № 2-1106/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года                     с. Долгодеревенское
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи      Гладких Е.В.
 
    при секретаре Попилиной Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Гребенниковой Л.Н., Сагадуллиной З.Н. к администрации Кременкульского сельского поселения Челябинской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок,
 
                    У С Т А Н О В И Л:
 
    Гребенникова Л.Н., Сагадуллина З.Н. обратились в суд с иском к администрации Кременкульского сельского поселения Челябинской области, в котором с учетом уточнений (л.д. 119) просили:
 
    включить жилой дом общей площадью 24,5 кв.м и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым №, расположенные по АДРЕС в состав наследственной массы после смерти Б.А.П., умершей ДАТА;
 
    признать за Гребенниковой Л.Н. и Сагадуллиной З.Н. в равных долях право собственности указанные жилой дом в порядке наследования после смерти Б.А.П.;
 
    признать за Гребенниковой Л.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, общей площадью 500 кв.м. в силу приобретательской давности.
 
    В качестве основания иска (л.д. 5) указано, что Б.А.П., умершей ДАТА, в ДАТА был приобретен жилой дом общей площадью 24,5 кв.м. (с учетом исправлений в уточненном иске) по АДРЕС, который при жизни не оформила. Указанный участок расположен на участке площадью 404,35 кв.м., предоставленном Б.А.П. на праве постоянного пользования, о чем имеются сведения в похозяйственной книге. Истцы как дочери Б.А.П. являются ее наследниками, наследство приняли.
 
    После смерти Б.А.П. в доме проживала и проживает по настоящее время Гребенникова Л.Н. В ДАТА Гребенникова Л.Н. обратилась в администрацию Кременкульского сельского совета о выделении земельного участка рядом с существующим земельным участком, принадлежавшим ее матери. Администрацией Гребенниковой Л.Н. был выделен земельный участок в размере 495,66 кв.м, после чего общая площадь участка составила 900 кв.м. документы о выделении указанного участка не сохранились. На кадастровом учете за Гребенниковой Л.Н. числится земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым № расположенный по АДРЕС. В силу своей неграмотности Гребенникова Л.Н. вовремя не обратилась по вопросам оформления дома и земельного участка. Во время пользования участком площадью 900 кв.м. Гребенникова платила налог за участок площадью 900 кв.м.
 
    В уточненном иске указано, что в ходе рассмотрения дела проведены межевые работы земельных участков, по результатам которых площадь участка с кадастровым № составила 500 кв.м., площадь участка с кадастровым № - 400 кв.м.
 
    Истцы Гребенникова Л.Н., Сагадуллина З.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.
 
    Представитель истцов Кукарина И.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании не возразила относительно удовлетворения исковых требований о включении дома и земельного участка по АДРЕС в состав наследственной массы после смерти Б.А.П. и признания права собственности на указанное имущество в порядке наследования. Исковые требования о признании права собственности за Гребенниковой Л.Н. на земельный участок по АДРЕС площадью 500 кв.м. не признала, поскольку данный участок администрацией Гребенниковой не предоставлялся в собственность в установленном порядке, указанный адрес участку не присваивался.
 
    Представитель третьего лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав представителей истцов и ответчика, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.
 
    Суд установил, что согласно справке администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № сведения о земельном участке по АДРЕС в похозяйственных книгах за ДАТА отсутствуют; в похозяйственной книге № стр. № за ДАТА., земельный участок по АДРЕС площадью 0,06 га числится за Б.А.П. (л.д. 34). Имеется абрис земельного участка Б.А.П., проживающей в АДРЕС, площадью 462 кв.м. на котором обозначен дом (л.д. 37).
 
    Дом по АДРЕС числится за Б.А.П., куплен в ДАТА, расположен на земельном участке, принадлежащем Б.А.П. на праве постоянного пользования (л.д. 31 - справка).
 
    Согласно справке администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № сведения о земельном участке по АДРЕС в похозяйственных книгах за ДАТА отсутствуют; в похозяйственной книге № стр. № за ДАТА, книге № стр. № за ДАТА земельный участок по АДРЕС площадью 0,09 га числится за Щ.М.Е.; согласно похозяйственным книгам за ДАТА сведения об указанном участке отсутствуют (л.д. 33).
 
    Постановлением главы Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № в связи с упорядочиванием нумерации домов и земельных участков установлено, что жилой и земельный участок ране значившиеся под № значится за №, АДРЕС (л.д. 25).
 
    Б.А.П. умерла ДАТА (л.д. 10 - свидетельство о смерти), после ее смерти заведено наследственное дело № за ДАТА, наследниками по закону являются Сагадуллина З.Н. и Гребенникова Л.Н., наследство состоит недополученной пенсии.
 
    Право собственности на земельные участки и дома по АДРЕС не зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Челябинской области (л.д. 49-54). В собственности Б.А.П. право собственности на какое-либо недвижимое имущество также не зарегистрировано (л.д. 58).     Земельный участок по АДРЕС поставлен на кадастровый учет под кадастровым № ДАТА (л.д. 26).
 
    Из справки ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области», технического паспорта видно, что площадь дома по АДРЕС составляет 24,5 кв.м (л.д. 11, 60-84).
 
    По сведениям архивного отдела администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА в архивном фонде постановление главы администрации об отводе (передаче в собственность) земельного участка на имя Б.А.П. в АДРЕС за ДАТА отсутствует (л.д. 36).
 
    Согласно межевому плану, составленному для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым № по АДРЕС составляет 400 кв.м.
 
    Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
        В силу п. 2 указанной статья выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
 
    Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
 
    Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
 
    Учитывая, что на имя Б.А.П. органом местного самоуправления выдана выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок по АДРЕС, споров по границам и притязаний на указанный земельный участок судом не выявлено, при жизни Б.А.П. не успела зарегистрировать право собственности на данный участок и расположенный на нем дом в установленном порядке в связи со смертью, истцы приняли наследство после смерти Б.А.П. в установленный срок, следует включить жилой дом и земельный участок по АДРЕС в состав наследства после смерти Б.А.П. и признать за истцами в порядке наследования право собственности на данное недвижимое имущество в равных долях.
 
    Разрешая требования истцов о признании права собственности за Гребенниковой на земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС, общей площадью 500 кв.м. в силу приобретательской давности, суд исходит из следующего.
 
    Согласно п. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06 июля 1991 года № 1550-1 (в редакции, действовавшей в 1998 году) поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
 
    В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в 1998 году) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
 
    В исковом заявлении Гребенникова Л.Н. ссылается на то, что в ДАТА обратилась в администрацию Кременкульского сельского совета о выделении земельного участка рядом с существующим земельным участком, принадлежавшим ее матери. Администрацией был выделен земельный участок в размере 495,66 кв.м.
 
    Однако данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
 
    Так, согласно справке администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № сведения о земельном участке по АДРЕС в похозяйственных книгах за отсутствуют (л.д. 35).
 
    По сведениям архивного отдела администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА в архивном фонде постановление за ДАТА на Гребенникову Л.Н. о предоставлении ей земельного участка отсутствует на хранении (л.д. 107).
 
    То обстоятельство, что земельный участок по АДРЕС площадью 900 кв.м. поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости ДАТА на основании оценочной описи, в которой правообладателем значится Гребенникова Л.Н. (л.д. 27 - кадастровая выписка), не свидетельствует о предоставлении участка последней в порядке, предусмотренном действующем в ДАТА законодательством.
 
    Не является основанием для признания права собственности на указанный участок и регистрация Гребенниковой Л.Н. в доме по АДРЕС (л.д. 30), а также наличие справки Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области (л.д. 28) о том, что с ДАТА по ДАТА Гребенниковой Л.Н. начисляется налог на земельный участок по АДРЕС. В указанной справке имеется ссылка на похозяйственную книгу, что не соответствует сведениям, предоставленным администрацией сельского поселения об отсутствии подобной записи в похозяйственных книгах за ДАТА.
 
    Показания свидетелей о пользовании Гребенниковой Л.Н. участком площадью 900 кв.м. судом также во внимание не принимаются как допустимые доказательства выделения истцу спорного земельного участка.
 
    Не имеется оснований и для признания права собственности за Гребенниковой Л.Н. на земельный участок АДРЕС в силу приобретательной давности, как указано в уточненном исковом заявлении.
 
    В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 15-21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ условий, а также на безхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые собственник отказался.
 
    В силу п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
 
    Учитывая, что в материалах дела не имеется допустимых доказательств нахождения спорного участка в частной собственности, вопрос о приобретении в собственность спорного земельного участка может быть разрешен только в порядке, установленном земельным законодательством.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Гребенниковой Л.Н., Сагадуллиной З.Н. удовлетворить в части.
 
    Включить жилой дом общей площадью 24,5 кв.м и земельный участок площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: личное подсобное хозяйство, с кадастровым №, расположенные по АДРЕС в состав наследства после смерти Б.А.П., умершей ДАТА.
 
    Признать за Гребенниковой Л.Н. и Сагадуллиной З.Н. в равных долях (по ? доли за каждой) право собственности на жилой дом общей площадью 24,5 кв.м и земельный участок площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: личное подсобное хозяйство, с кадастровым №, расположенные по АДРЕС в порядке наследования после смерти Б.А.П..
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Гребенниковой Л.Н., Сагадуллиной З.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: