Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело №2-890/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 17 сентября 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
при секретаре Вердян Н.Н.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Нивенское сельское поселение» Калининградской области к Дайнеко В.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Нивенское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Дайнеко В.Н., в котором просила:
1)прекратить право собственности Дайнеко В.Н. на жилое помещение, находящееся по адресу: ххх;
2)признать за муниципальным образованием «Нивенское сельское поселение» право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ххх;
3)выселить Дайнеко В.Н. из жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, без предоставления ему другого жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что данное жилое помещение принадлежит Дайнеко В.Н. на праве собственности. Дайнеко В.Н. как лицу, уволенному с военной службы и состоявшему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, было предоставлено в собственность за счет бюджетных средств жилое помещение, находящееся по адресу: ххх. Как условие обеспечения Дайнеко В.Н. жилым помещением за счет средств бюджета им было дано обязательство, согласно которому он обязался в 2-месячный срок после предоставления ему жилого помещения освободить занимаемое спорное жилье. Однако после предоставления ответчику за счет бюджетных средств жилья в собственность и до настоящего времени указанное обязательство им не исполнено – спорное жилое помещение им не освобождено с сохранением у него регистрации по месту жительства по адресу данного жилого помещения. Ссылаясь на прекращение у ответчика права постоянного пользования спорным жилым помещением, в связи с предоставлением ему другого жилья в собственность, администрация МО «Нивенское сельское поселение» полагает, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по адресу этого жилья, при этом право собственности Дайнеко В.Н. на спорное жилое помещение подлежит прекращению, с возникновением такого права у муниципального образования «Нивенское сельское поселение», в связи с тем, что данное жилье подлежало передаче Дайнеко В.Н. в собственность указанному муниципальному образованию.
В судебном заседании представитель истца администрации МО «Нивенское сельское поселение» Скальная Ю.В. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик Дайнеко В.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав при этом на признание исковых требований (л.д.ххх).
Выслушав объяснения представителя истца и заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилое помещение, находящееся по адресу: ххх, принадлежит на праве собственности Дайнеко В.Н., что подтверждается произведенной ххх г. государственной регистрацией за ним данного права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №ххх (л.д.ххх).
Дайнеко В.Н. фактически проживает в данном жилом помещении, имея регистрацию по месту жительства по его адресу (л.д.ххх).
Судом установлено, что Дайнеко В.Н. является лицом, уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которого составляет более 10 лет, и принятым до 01.01.2005 года органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.ххх).
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (введенным Федеральным законом от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и вступившим в действие с 01.01.2011 г.) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01.01.2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
жилого помещения в собственность бесплатно;
жилого помещения по договору социального найма;
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
При этом положениями статьи 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный закон от 08.12.2010 г. №342-ФЗ) порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции настоящего Федерального закона), распространяются, в частности, на граждан, уволенных с военной службы, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции настоящего Федерального закона) и статье 2 настоящего Федерального закона (далее - граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом), жилыми помещениями:
1)предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
2)предоставление жилого помещения по договору социального найма;
3)предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Судом установлено, что Дайнеко В.Н., как лицо, относящееся к указанной категории граждан, выразил желание быть обеспеченным жилым помещением в форме предоставления ему жилого помещения в собственность бесплатно (л.д.ххх).
Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» Губернатором Калининградской области был издан Указ от 24.08.2011 г. №191 «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями».
Согласно подпункту 11 пункта 11 Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. №191, одним из документов, входящих в учетное дело гражданина, формируемое органом местного самоуправления, и в силу пункта 12 данного Порядка, необходимых для включения гражданина в сводный список для последующего принятия решения о предоставлении ему жилого помещения, является обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), органу, предоставившему гражданину это жилое помещение, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, по форме согласно приложению №2 к настоящему порядку в двух экземплярах.
Данное обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после подписания акта приема-передачи жилого помещения, предоставляемого гражданам в собственность, по договору социального найма или получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья (пункт 14 Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. №191).
ххх г. Дайнеко В.Н. было дано обязательство, согласно которому он обязался в 2-месячный срок со дня предоставления ему жилого помещения освободить занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: ххх, и сдать его в установленном законодательством порядке. Принятая Дайнеко В.Н. на себя обязанность по освобождению данного жилого помещения удостоверена его подписью в указанном обязательстве. Глава муниципального образования «Нивенское сельское поселение» обязался принять от Дайнеко В.Н. спорное жилое помещение в муниципальную собственность (л.д.ххх).
ххх г. Дайнеко В.Н. было предоставлено за счет средств федерального бюджета в собственность жилое помещение, находящееся по адресу: ххх (л.д.ххх).
Таким образом, в связи с предоставлением Дайнеко В.Н. данного жилого помещения в собственность он стал обеспеченным жилым помещением для постоянного проживания. Данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о том, что обязательства по обеспечению Дайнеко В.Н. жильем государством выполнены в полном объеме, в связи с чем он перестал быть нуждающимся в жилом помещении.
Судом установлено, что после приобретения указанного жилого помещения спорное жилое помещение, находящееся по адресу: ххх, ответчиком Дайнеко В.Н. освобождено не было, он остался проживать в данном жилом помещении, сохраняя регистрацию по месту жительства в этом жилом помещении и уклоняясь от его освобождения.
Вместе с тем, как условие обеспечения Дайнеко В.Н. жилым помещением за счет средств федерального бюджета, им было дано указанное выше обязательство об освобождении жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, и сдаче его в установленном законодательством порядке.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, что, в том числе предполагает возможность отказа граждан от принадлежащих им прав.
Согласно статье 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Дав обязательство об освобождении жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, Дайнеко В.Н. совершил сделку, в соответствии с которой он отказался от прав на данное жилое помещение в пользу муниципального образования «Нивенское сельское поселение» в случае обеспечения его жильем за счет средств федерального бюджета. Данная сделка не противоречит требованиям закона, не оспорена и влечет правовые последствия в виде прекращения у Дайнеко В.Н. права собственности на указанное жилое помещение, а также прекращения у него права постоянного пользования этим жилым помещением, поскольку право собственности Дайнеко В.Н. на данное жилье и его право пользования этим жилым помещением ограничено двухмесячным сроком со дня приобретения им жилья за счет средств федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, право собственности Дайнеко В.Н. на спорное жилое помещение, находящееся по адресу: ххх, подлежит прекращению.
В связи с неисполнением Дайнеко В.Н. принятого на себя обязательства по передаче данного жилого помещения в собственность муниципального образования «Нивенское сельское поселение», нарушенное право муниципального образования «Нивенское сельское поселение» на приобретение указанного жилого помещения в собственность подлежит восстановлению путем признания за ним права собственности на это жилое помещение (статья 12 Гражданского кодекса РФ).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за муниципальным образованием «Нивенское сельское поселение» права собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью ххх кв.м, находящуюся по адресу: хххх.
Кроме того, при изложенных обстоятельствах Дайнеко В.Н., не освободив спорное жилое помещение после приобретения им жилья за счет средств федерального бюджета, по своему правовому положению является в спорном жилом помещении временным жильцом.
В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания. В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, они подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Акт приема-передачи предоставленного Дайнеко В.Н. жилого помещения подписан им ххх г. Установленный обязательством 2-месячный срок для освобождения Дайнеко В.Н. квартиры №ххх дома №ххх в ххх, исчисляемый со дня подписания им акта приема-передачи предоставленного ему жилого помещения, истек. Однако по настоящее время Дайнеко В.Н. не освободил спорное жилое помещение.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах Дайнеко В.Н. подлежит выселению из жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, как временный жилец, без предоставления им другого жилого помещения.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в частности вступившее в законную силу решение суда о его выселении из занимаемого жилого помещения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Дайнеко В.Н. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.
Таким образомызложенное, суд находит исковые требования администрации МО «Нивенское сельское поселение» обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий.
Таким образом, поскольку исковые требования администрации МО «Нивенское сельское поселение» удовлетворены, с ответчика Дайнеко В.Н., не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» государственная пошлина, от уплаты которой орган местного самоуправления освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 200 рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации МО «Нивенское сельское поселение» Калининградской области к Дайнеко В.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета удовлетворить.
Прекратить право собственности Дайнеко В.Н. на жилое помещение – квартиру общей площадью ххх кв.м, находящуюся по адресу: ххх.
Настоящее решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №ххх, произведенной ххх г., о государственной регистрации за Дайнеко В.Н. права собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью ххх кв.м, находящуюся по адресу: ххх.
Признать за муниципальным образованием МО «Нивенское сельское поселение» право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью ххх кв.м, находящуюся по адресу: ххх.
Выселить Дайнеко В.Н., ххх года рождения, уроженца ххх, из жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, без предоставления ему другого жилого помещения, со снятием его с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения.
Взыскать с Дайнеко В.Н. в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.09.2014 г.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.
Решение вступило в законную силу 21.10.2014 г.
