Дата принятия: 17 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
17.09.2014 Федеральный суд Октябрьского района г.о. Самара в составе:
председательствующего судьи: Щербаковой О.И.,
с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО "Клиника красивой улыбки" Н*,
представителей ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Самары: К*, по доверенности №... от дата,
при секретаре судебного заседания: Песоцкой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-366/2014 по жалобе *** Общества с ограниченной ответственностью "Клиника красивой улыбки" Н* на постановление по делу об административном правонарушении №... от дата, суд
УСТАНОВИЛ:
дата *** Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самара - *** Д* вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... от дата в отношении *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н*, которым *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***.
*** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* обратился в суд с указанной жалобой, ссылаясь на то, что Инспекцией ФНС России по Самарской области при проведении проверки неправильно применены нормы материального права, а именно: в постановлении указано о проведении проверки за период с дата по дата по соблюдению Указаний Банка России от дата №... "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства", которое согласно п. 8 данного указания, вступает в силу с дата, полагает, что Инспекцией проведена проверка исполнения указаний, не вступивших в законную силу. Кроме того, полагает, что постановление Инспекции о привлечении общества к административной ответственностью вынесено дата, за пределами срока давности, поскольку правонарушение не является длящимся, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока, в данном случае - январь 2014 года. просит постановление Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самары по делу об административном правонарушении №... от дата признать незаконным.
В судебном заседании заявитель - директор ООО "Клиника красивой улыбки" Н* доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Самары: К* в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснив, что провели проверку по факту неоприходования денежных средств в кассу. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, своевременно вручен акт проверки, было дано время для принесения возражений. проверка проводилась дата, Указания Банка России от дата №... "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" вступили в законную силу, на момент выявления административного правонарушения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата *** ФНС России по Октябрьскому району г.Самара А*, на основании поручения от дата №... проведена проверка выполнения Федерального закона РФ от дата №... "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", полноты оприходования в кассу денежной наличности, полученной с применением контрольно-кассовой техники, порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций ООО "Клиника красивой улыбки", за период с дата по дата. в ходе проверки установлено, что организацией производилась выдача наличных денежных средств под отчет при отсутствии полного отчета подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. по результатам проверки составлен акт №....
Согласно представленной в акте №... от дата таблице, за период с дата по дата подотчетным лицом *** организации Н* получены денежные средства в сумме ***. за указанный период подотчетным лицом - *** организации Н*, возвращено в кассу организации подотчетных сумм - ***. Авансовые отчеты за указанный период не составлялись, что не отрицается *** Общества Н*
Кроме того, как следует из Акта №... от дата, клиенткой клиники С* оплачен хирургический этап лечения в сумме ***. При этом никаких документов, подтверждающих прием наличных денежных средств пациенту не выдавалось. вышеуказанная сумма наличных денежных средств - ***, в кассу организации не оприходована.
Как следует из материалов дела Н* является *** ООО «Клиника красивой улыбки".
дата по результатам рассмотрения материалов проверки сотрудниками ИФНС по Октябрьскому району г. Самара был составлен протокол об административном правонарушении №....
дата *** Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самара - *** Д* вынесено постановление №... о привлечении *** ООО «Клиника красивой улыбки» Н* к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ***.
Статья 15.1 КоАПРФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
В соответствии с п. 6.3 Указаний Банка России от дата № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.
Довод заявителя *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* о том, что Инспекцией ФНС при привлечении его к ответственности нарушены нормы материального права, а именно применен закон не вступивший в законную силу, суд считает не состоятельным, поскольку, согласно п. 8 указанных Указаний, данные правила вступают в силу с дата, срок проведения проверки до дата, кроме того, как следует из Акта проверки №... от дата денежные средства выдавались *** Общества под отчет дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, то есть и в дни когда Указание Банка России от дата №... вступило в законную силу.
Довод заявителя о пропуске срока привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством является не состоятельным, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока установленного, ст. 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Виновность директора ООО "Клиника красивой улыбки" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях директора ООО "Клиника красивой улыбки" состава административного правонарушения суду не представлено, в связи с чем он был в пределах срока правомерно привлечен к административной ответственности по ст.15.1 КоАП РФ уполномоченным на то органом в соответствии с установленным порядком. Наказание должностному лицу назначено минимальное, предусмотренное санкцией данной статьи с учетом имущественного положения должностного лица, обстоятельств дела.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление *** Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самара - *** Д* от дата №... является законным и обоснованным, жалоба *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление *** Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самара - *** Д* от дата в отношении *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* оставить без изменения, а жалобу *** ООО "Клиника красивой улыбки" Н* без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) Щербакова О.И.
