Решение от 17 сентября 2014 года

    гражданское дело № 2-1288/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 сентября 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Серповской Ю.Г.
 
    с участием истца Менглибаева М.Э,, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семеновой О.Ю.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Менглибаева М.Э, к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Менглибаев М.Э. обратился в суд с иском, в котором указал следующее. 27 мая 2014 года, отработав на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 более 10 лет, имея страхового стажа более 25 лет, и достигнув возраста 56 лет, он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Буденновску и Буденновскому району с заявлением о назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п..2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представил все необходимые документы, в том числе архивные справки, подтверждающие характер работы.
 
    Однако, ответчик - ГУ УПФР по г. Буденновску и Буденновскому району отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не засчитав специального трудового стажа ни дня по Списку№2 ( в тяжелых условиях труда), исключив при этом из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, несколько периодов его трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно-монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей».
 
    Свой отказ специалисты ПФР аргументировали тем, что, во-первых, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно-монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз», так как из записей в трудовой книжке нельзя сделать вывод о постоянной занятости на работах, предусмотренных Списками №2 (1956, 1991 гг.), дополнительно представленная архивная справка от 14.04.2014 №622 так же не подтверждает занятость на работах, предусмотренных Списками №2 (1956, 1991гг);
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2», так как из записей в трудовой книжке и справки от 22.04.2014 № 37-957, выданной Администрацией Буденновского муниципального района невозможно сделать вывод о постоянной занятости в качестве прораба на работах, предусмотренных Списком №2 (1991г.), другие уточняющие документы не представлены;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей», так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости в качестве прораба на работах, предусмотренных Списком 2 (1991 г), дополнительно представленная справка от 01.08.2014 № 34 не подтверждает занятость на соответствующих видах работ. Индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ИЧП «Андрей» представлены на общих основаниях.
 
    С такими доводами ответчика он (Менглибаев М.Э.) не согласен по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Как указано в законе (пункт 2 статьи 27), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Им данные требования выполнены: он имеет страхового стажа 30 лет 08 мес. 19 дней /при требуемых 25 годах/ и специального трудового стажа по Списку №2 - более 10 лет.
 
    В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина по трудовому договору, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника не имеется достаточных сведений о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться дополнительными документами (уточняющими и архивными справками).
 
    Для оценки пенсионных прав, им была представлена трудовая книжка от 30.06.1979г., которая не вызывает у ответчика никаких сомнений в ее подлинности.
 
    Кроме того, он представил ответчику архивные документы, подтверждающие факт его работы в тяжелых условиях труда по Списку №2 в строительстве.
 
    Факт его занятости на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается архивной справкой от 14.04.2014г. № 622, согласно которой он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно-монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз».
 
    Факт его занятости на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается архивной справкой от 22.04.2014г. № 37-957, согласно которой он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей» в архиве согласно запроса №37-959 от 09.04.2014 года нет данных, но в трудовой книжке запись имеется, а основным документом является трудовая книжка.
 
    В отказанные периоды его работы действовало два нормативных
документа, регулирующих досрочное пенсионирование, это:
 
    1) Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и сам Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173).
 
    Разделом XXIX Списка №2 «Строительство зданий и сооружений....»
названного Постановления, подпунктом б) «инженерно-технические работники» право на досрочную пенсию было предоставлено «мастерам (десятникам) и прорабам. Расширенное наименование должности «мастер» - «мастер строительных и монтажных работ» было введено в раздел ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10- Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, котором должности «мастер СМР» были присвоены код позиции 22900006- 23419, а «производителю работ» - 22900006- 24441.
 
    2) Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (с дополнениями и изменениями). В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 марта 2003 года № 107-О по запросу Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Министерство труда и социального развития РФ постановлением от 17 октября 2003 года № 70 утвердило по согласованию с Пенсионным Фондом РФ разъяснение № 4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27, 28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    С вынесенным протоколом решения об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен и считает, что вышеуказанные периоды его работы подлежат включению в стаж для назначения льготной пенсии по Списку №2, поскольку они были связаны с тяжелыми условиями труда, отразившимися позже на состоянии его здоровья.
 
    На основании изложенного, просит суд:
 
    - признать Протокол решения отказа Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда по г. Буденновску и Буденновскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (Протокол решения №34 от 04.08.2014 года) - необоснованным;
 
    - обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда по г. Буденновску и Буденновскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (по Списку №2) подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей»;
 
    - обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты возникновения права, то есть с 27 мая 2014 года.
 
    В судебном заседании истец Менглибаев М.Э. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Менглибаева М.Э. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №34 от 04.08.2014 г., которые она поддерживает, просит в иске отказать
 
    Из протокола Решения №34 от 04.08.2014 года следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991г.).
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список (1956г.).
 
    Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона №173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке не достаточно полно отражено наименование должности, производство, условия и характер труда, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимы документы, уточняющие льготный характер работы, постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах в производстве, предусмотренном Списком №2.
 
    В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые работодателями либо компетентными органами. Такие справки должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), производство (работа) в котором он был занят, основание выдачи. Таким образом, при отражении сведений о характере работы, выполняемой конкретным лицом, необходимо указать ее соответствие требованиям Списка №2 со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства.
 
    При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991г.), разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предоставлено: производителям работ (код позиции 2290000б-24441), мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1956г.) разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пользуются мастера (десятники) и прорабы.
 
    В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
 
    Соответственно, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXVII) могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    Если работник значится по трудовой книжке мастером, то вопрос о его праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен только на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ.
 
    Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 (1956г) является документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.
 
    С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечении в соответствии со Списками № 2 (1956,1991гг.) не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно-монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз», так как из записей в трудовой книжке нельзя сделать вывод о постоянной занятости заявителя на работах, предусмотренных Списками № 2 (1956,1991 гг.), дополнительно представленная архивная справка от 14.04.2014 № 622 так же не подтверждает занятость заявителя на работах, предусмотренных Списками № 2 (1956, 1991гг);
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2», так как из записей в трудовой книжке и справки от 22.04.2014 № 37-957, выданной Администрацией Буденновского муниципального района невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя в качестве прораба на работах, предусмотренных Списком № 2 (1991 г.), другие уточняющие документы не представлены;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ООО «Андрей», так как из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя в качестве прораба на работах, предусмотренных Списком 2 (1991г), дополнительно представленная справка от 01.08.2014 № 34 не подтверждает занятость заявителя на соответствующих видах работ. Индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО «Андрей» представлены на общих основаниях.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ на 27.05.2014 у Менглибаева М.Э. отсутствует, страховой стаж составил 30 лет 08 месяцев 19 дней.
 
    Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет.
 
    Суд, выслушав объяснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №34 от 04.08.2014г. Менглибаеву М.Э. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии. л.д. 9-12
 
    Определяя право Менглибаева М.Э. на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району применило Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав Менглибаева М.Э. на досрочную пенсию в момент подачи заявления.
 
    Данный отказ суд находит необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.
 
    В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года №107-О, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 17 октября 2003 года №70 утвердило по согласованию с Пенсионным фондом РФ разъяснение №4 «О некоторых вопросах установления пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Этим разъяснением определено, что при подсчете страхового стажа в целях определения права на пенсию (в том числе досрочно назначаемую за особые условия труда) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). При этом могут применяться те правила подсчета соответствующего стажа, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, в том числе и льготный порядок исчисления стажа.
 
    В периоды работы Менглибаева М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз», действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, которым разделом ХХ1Х Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, подпунктом «б» была предусмотрена должность мастера (десятника) и прораба, без указания выполняемой работы.
 
    В периоды работы Менглибаева М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей», действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, которым разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подпунктом «б» код позиции 2290000б-24441 была предусмотрена должность «производители работ».
 
    В соответствии с действующими в период работы Менглибаева М.Э. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Менглибаева М.Э., он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей». л.д. 13-19
 
    Таким образом, в трудовой книжке Менглибаева М.Э. отсутствуют сведения, на основании которых ГУ УПФ РФ по Буденновскому району сделало вывод о том, что Менглибаев М.Э. в указанные периоды работал не полный рабочий день.
 
    Сведения, имеющиеся в трудовой книжке, также подтверждаются дополнительно представленными справками.
 
    Согласно архивной справки №622 от 14.04.2014 г. ООО «РН-Ставропольнефтегаз», Менглибаев М.Э. действительно работал в Буденновском управлении буровых работ производственного объединения «Старопольнефтегаз», Нефтекумском строительно-монтажном управлении производственного объединения «Ставропольнефтегаз», правопреемником которых является ОАО «НК Роснефть». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз». л.д. 20
 
    Согласно архивной справке №37-957 от 22.04.2014 г. администрации Буденновского муниципального района СК, в документах архивного фонда ТОО «Нефтяник -2», в ведомостях начисления заработной платы за 1991-1997 гг. в приказах по личному составу за 1997г. имеются сведения: о начислении заработной платы Менглибаеву М.Э. за январь, август-декабрь 1991г., января 1992 г. по декабрь 1995 г., за апрель –сентябрь 1996 г., за март 1997 г., об увольнении прораба Менглибаева М.Э. с 14.03.1997 г. л.д. 21
 
    Согласно справке МИФНС России №6 по СК от 01.09.2014г., ИЧП «Андрей» состояло на учете в налоговом органе в период с 19.11.1993г. по 14.10.1998г., вид деятельности - специализированные организации, осуществляющие монтажные работы.
 
    В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в указанных документах, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.
 
    Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 разделу ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…» подпунктом б) «инженерно-технические работники» право на досрочную трудовую пенсию было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам.
 
    Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 разделу ХХVII имеют «производители работ», код позиции 2290000б-24441.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что оспариваемые Менглибаевым М.Э. периоды его работы подлежат включению в специальный стаж работы по Списку №2.
 
    В соответствии с п/п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Паспортом гражданина РФ подтверждается, что Менглибаев М.Э. родился ДД.ММ.ГГГГ г., и на день обращения 27.05.2014 г. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району ему исполнилось 56 лет.
 
    Согласно протоколу отказа №34 от 04.08.2014г., специальный стаж работы у Менглибаева М.Э. отсутствует, страховой стаж составляет 30 лет, 08 месяцев и 19 дней.
 
    Принимая во внимание, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы Менглибаева М.Э. оспариваемые периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей»), то на день обращения в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району (27.05.2014 г.) его специальный стаж составлял 10 лет, 00 месяцев и 01 день.
 
    В связи, с чем суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Менглибаев М.Э. имел требуемый специальный стаж работы, поэтому досрочная трудовая пенсия могла быть ему назначена с уменьшение возраста.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Из материалов дела следует, что Менглибаев М.Э. за назначением пенсии обратился 27 мая 2014 года, в связи с чем, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано назначить и выплачивать истцу пенсию с даты его обращения.
 
    Руководствуясь 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Менглибаева М.Э, удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №34 от 04.08.2014 г.) в назначении Менглибаеву М.Э. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Менглибаеву М.Э. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Нефтекумском строительно - монтажном управлении Производственного объединения «Ставропольнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ТОО «Нефтянник-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ИЧП «Андрей»;
 
    - назначить и выплатить Менглибаеву М.Э. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения, то есть с 27 мая 2014 г.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.