Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-3125/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.
при секретаре Бобылевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саюровой <данные изъяты> об установлении факта проживания, признании незаконным отказа во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества, о возложении обязанности включить в списки,
УСТАНОВИЛ:
Саюрова В.Д. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее проживания по <адрес> в период наводнения в мае-июне 2014 года, об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении ее в список на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить Саюрову В.Д. в указанные списки.
В обоснование требований заявитель указала, что она постоянно проживает по <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма пострадало принадлежащее ей имущество. Саюрова В.Д. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении ее в списки на оказание единовременной материальной помощи и в списки на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, получила отказ на включение в списки на оказание финансовой помощи, мотивированный отсутствием ее регистрации по месту жительства в затопленном доме.
Просит установить факт ее проживания по <адрес>, признать отказ администрации, выразившийся в невключении ее в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Саюрову В.Д. в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
В судебном заседании Саюрова В.Д. требования поддержала.
Представитель администрации Насонова М.Ю. по требованиям заявителя не возражала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Саюрова В.Д. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении ее в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
В списки на получение единовременной материальной помощи Саюрова В.Д. была включена и получила денежные средства в размере 10 000 рублей.
27.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Саюровой В.Д. во включении в списки на оказание финансовой помощи в связи с полной устратой имущества, поскольку она не зарегистрирована на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
Судом установлено, и подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, что Саюрова В.Д. постоянно в течении длительного времени проживает по <адрес>.
Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Саюрову В.Д. по одному лишь мотиву отсутствия у нее регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Саюрова В.Д. подлежит включению в список граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Саюровой <данные изъяты> удовлетворить.
Установить факт проживания Саюровой <данные изъяты> по <адрес>.
Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Саюровой <данные изъяты> в список граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Саюрову <данные изъяты> в список граждан на оказание финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
В части возложения на администрацию города Горно-Алтайска указанной обязанности решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Федеральный судья С.И. Полякова
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2014 года.
