Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Сандровского В.Л.,
при секретаре Панкратовой Ю.В.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Смирновой О.М.,
представителя заявителя – ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> Привалихиной О.А.,
заинтересованного лица Норик С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Норика С. А.,
У С Т А Н О В И Л :
Начальник ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> в отношении Норика С.А. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Норика С.А. были установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:30 до 06:00; запрета выезда за пределы территории населённого пункта по месту его жительства без разрешения органов внутренних дел; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий, в том числе баров, кафе, ресторанов, где производится реализация алкогольной продукции, и участвовать в них. ДД.ММ.ГГГГ Норик С.А. был поставлен на административный учёт в органе полиции по месту жительства в <адрес>. За время осуществления административного надзора Норик С.А. зарекомендовал себя с посредственной стороны, в течение ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно привлекался к административной ответственности. С учётом изложенного в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года просит суд продлить административный надзор Норику С.А. сроком на <данные изъяты> год, а также дополнить ранее установленные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> Привалихина О.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Норик С.А. в судебном заседании не отрицал факты совершённых им административных правонарушений, однако с рядом некоторых из них он не согласен. В установленном законом порядке вынесенные в отношении него постановления по делам об административных правонарушениях он не обжаловал. Не отрицает, что им допускались отступления от исполнения установленных в отношении него административных ограничений. Однако он сделал для себя выводы. Просит административный надзор не продлевать и не дополнять ранее установленные в отношении него административные ограничения.
Заместитель прокурора <адрес> Смирнова О.М. в своём заключении полагала необходимым частично удовлетворить заявление о продлении административного надзора в отношении Норика А.С. и о дополнении ранее установленных поднадзорному ограничений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.
Из части 1 статьи 246 ГПК РФ следует, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23, 24-26.2 ГПК РФ и другими федеральными законами. В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статей 5 и 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел.
Как установлено судом приговором Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Норик С.А. был осуждён по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Норик С.А. был освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Норика С.А. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год с установлением ряда административных ограничений, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:30 до 06:00.
В соответствии с указанным судебным решением срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционном порядке решение суда обжаловано не было. В соответствии с положениями ст. 209, 321 ГПК РФ указанное решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Норик С.А. был поставлен на профилактический учёт в органах полиции по месту жительства – в ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес>.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом было установлено, что в период нахождения под административным надзором Норик С.А. неоднократно в течение ДД.ММ.ГГГГ года (7-мь раз) привлекся к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. <данные изъяты> КоАП РФ.
Характер выявленных правонарушений, совершённых Нориком С.А., свидетельствует о том, что последний нарушал установленный судебным решением запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:30 до 06:00.
За период, истекший с момента установления административного надзора, Норик С.А. зарекомендовал себя в целом посредственно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, трудоустроен, совершал административные правонарушения.
Срок административного надзора, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения настоящего дела в суде не истёк.
Установление и продление административного надзора осуществляется в целях охраны общественных интересов.
Продление административного надзора в отношении Норика С.А. соответствует требованиям статей 5 и 7 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
С учётом установленных по делу обстоятельств, личности поднадзорного, его поведения в период осуществления административного надзора, характера совершённых административных правонарушений, а также положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о продлении административного надзора в отношении Норика С.А.
При решении вопроса о сроке продления административного надзора с учётом положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу о продлении административного надзора на четыре месяца. Указанная мера воздействия на поднадзорного Норика С.А. преследует цель формирования уважительного отношения к обществу, нормам и правилам, существующим в обществе, осознанию неотвратимости последствий, установленных законом, за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также принудительно удержать Норика С.А. от совершения новых нарушений.
Одновременно с этим, с учётом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, а также совокупности установленных по делу обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного, суд приходит к выводу о том, что в отношении поднадзорного Норика С.А. следует установить дополнительное административное ограничение в виде его явки на регистрацию три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания.
Руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление начальника ГУ МО МВД России «Белогорский» <адрес> о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Норика С. А. – удовлетворить частично.
Продлить в отношении Норика С. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> месяца.
Установить в отношении поднадзорного Норика С. А. дополнительное административное ограничение:
- обязать являться на регистрацию три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Л. Сандровский
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
