Дата принятия: 17 сентября 2014г.
2-3257\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Добрыниной С.В.
При секретаре Валетовой Е.В.
С участием прокурора Абрамова М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Миасского городского округа о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Миасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа, в котором просил обязать устранить нарушение п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автодороги поАДРЕС, обустроив указанный участок дороги освещением.
В обоснование иска указал, что в прокуратуру г. Миасса поступила информация ОГИБДД ОМВД России по г. Миассу о выявленных нарушениях законодательства о безопасности дорожного движения. Так, на участке автодороги поАДРЕС отсутствует освещение, что противоречит п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Несоответствие участка автодороги требованиям п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Абрамов М.С. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Карапетян Е.В. иск признала.
Представитель 3 лица МБУ «Комитет по строительству» Дружков А.Н. пояснил, что считает иск обоснованным.
3 лицо ОГИБДД ОМВД России по г. Миассу о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, находит иск обоснованным.
Согласно п 5 ст 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч 1 ст 37 названного ФЗ, местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно п 6 ч 1 ст 56 Устава Миасского городского округа к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст 13 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В силу ст 3 указанного Закона, дорожная деятельность- это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии со ст 2 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения- деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ст 5, ч 4 ст 6, ч 1 ст 21 названного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании требований п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами, на расстоянии от них не менее 100 м.
Согласно акту проверки действующего законодательства от ДАТА года, составленным ОГИБДД ОМВД России по г. Миассу, на участке автодороги поАДРЕС отсутствует освещение, что противоречит требованиям п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007.
При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на Администрацию Миасского городского округа обязанности устранить нарушение п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автодороги поАДРЕС обустроив указанный участок дороги освещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию Миасского городского округа устранить нарушение п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке автодороги поАДРЕС, обустроив указанный участок дороги освещением.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий:
