Решение от 17 сентября 2014 года

    гражданское дело №2-1391/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 сентября 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Серповской Ю.Г.
 
    с участием истицы Болдиной Н.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семеновой О.Ю.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болдиной Н.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Болдина Н.Н. обратилась в суд с иском, в котором указала следующее.
 
    К назначению досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20
пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ» она была представлена администрацией ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1» - 24.02.2014 года.
 
    Однако, ответчиком - Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда по Буденновскому району, 23.05.2014 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения ей отказано, по причине отсутствия требуемой 30- летней медицинской выслуги.
 
    Комиссия ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол решения об отказе в досрочном назначении №23 от 23.05.2014г.) исключила период ее медицинского стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО, подлежащий включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    Исключенный период работы, составляет в календарном исчислении - 04 года 01 месяц 20 дней, в льготном = 06 лет 02 мес. 15 дней.
 
    Всего специальный медицинский стаж, выработанный ею на дату обращения к ответчику - 24.02.2014 года, в медицинских должностях в учреждениях здравоохранения с учетом календарного и льготного исчисления составляет 30 лет 00 мес. 08 дней, а ответчиком засчитано - 23 года 09 мес. 23 дня.
 
    Считает данный отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и подсчете стажа необоснованным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с по пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.
 
    Факт ее работы в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждается записями в ее трудовой книжке от 16.05.1984г., которая у ответчика сомнения в подлинности не вызывает, а также справками работодателя.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного Постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 1 января 2002 года должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты.
 
    В соответствии с действующими в период ее работы нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности акушерки в родильном отделении Буденновского ТМО.
 
    От переименования работодателя ее должностные и функциональные обязанности за весь период работы не изменялись.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в специальный медицинский стаж работы засчитывается работа в лечебно-диагностических структурных подразделениях территориально- медицинских объединений (ТМО).
 
    Следовательно, ее работа в Буденновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО
подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную трудовую пению по старости по пп.20 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 в льготном исчислении.
 
    Из справки работодателя ГБУЗ «Буденновская ЦРБ» следует, что она действительно работала в ГУЗ «Буденновская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения на полную ставку в отделении хирургического профиля, где стаж работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно Постановлению Минздравсоцразвития РФ №38 от 14.05.2001 года работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу дающую право на пенсию по выслуге лет.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. В силу ст. 4 (ч.2) и 15 (ч.1 и 4) Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции и исходить из такого толкования нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.
 
    На основании изложенного, истица просит суд:
 
    - признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району (Протокол решения об отказе от 23.05.2014 № 23) в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» -необоснованным;
 
    - обязать ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району включить в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО;
 
    - обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения, то есть с 24 февраля 2014 года.
 
    В судебном заседании истица Болдина Н.Н. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Болдиной Н.Н. отсутствует специальный медицинский трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения от 23.05.2014 года №23, которые она поддерживает, просит в иске отказать.
 
    Из протокола Решения от 23.05.2014 года №23 следует, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 стать 27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки и Правила исчисления периодов работы делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список №781 и Правила №781).
 
    Раздел «Наименование учреждений» Списка №781 содержит конкретный перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Пунктом 5б Правил № 781 определен порядок исчисления периодов работы в структурных подразделениях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (далее - Перечень № 781).
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № 781 предусмотрено родильное и акушерское отделение и пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Перечня №781 предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; должности среднего медицинского персонала: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил №781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
 
    Пунктом 6 Правил от 29.10.2002 №781 предусмотрены определенные структурные подразделения организаций и среди них нет отделений (есть поликлинические отделения). Исходя из вышеизложенного, не включены в стаж лечебной деятельности следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в родильном отделение Буденновского ТМО;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.
 
    С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, составляет 23 года 9 месяцев 23 дня, страховой стаж - 22 года 2 месяца 23 дня.
 
    Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №173-ФЗ за периоды работы граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения..., утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (далее - Список №464), а за периоды работы после 01.11.1999 -Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 (далее - Список №1066 и Правила №1066). Исчисление стажа на соответствующих видах работ после 14.11.2002 производится в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением; Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.
 
    Постановлением от 06.09.1991 №464 ТМО не предусмотрено, его нет в Номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999 №395.
 
    В соответствии с постановлением Минтруда России №38 от 14.05.2001 в стаж медицинской деятельности может быть засчитан период работы в должностях, предусмотренных Списком от 06.09.1991 №464, в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО.
 
    ТМО - это объединение лечебно-профилактических учреждений. Перечень этих учреждений есть в Номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999 №395. Такие учреждения, как «отделения» Номенклатурой от 03.11.1999 не предусмотрены, поэтому при подсчете медицинского стажа заявителя периоды работы в таких структурных подразделениях ТМО не могут рассматриваться, как периоды работы в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО, и соответственно, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ до 01.11.1999, в соответствии с постановлением Минтруда России 38 от 14.05.2001.
 
    С 01.11.1999 Списком от 22.09.1999 №1066 территориальные
медицинские объединения также не предусмотрены. Правилами от
122.09.1999 №1066 предусмотрены отдельные структурные подразделения
организаций, и среди них нет отделений, поэтому период работы с
03.09.1996 по 22.10.2000 в Буденновском ТМО не засчитывается в
медицинский стаж.
 
    Исходя из вышеизложенного, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в родильном отделение |Буденновского ТМО;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы.
 
    В стаж лечебной деятельности как один год работы за один год и шесть месяцев включены периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в родильном отделение ГУЗ Буденновской ЦРБ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности
акушерки акушерского отделения перинатального центра в ГУЗ «Краевом
центре специализированных видов медицинской помощи № 1» (далее ГБУЗ
СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1»).
 
    В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету календарно следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по беременности и родам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет).
 
    С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, составляет 23 года 9 месяц 23 дня, что также не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 55 лет.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №23 от 23.05.2014 г. Болдиной Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у ней требуемого специального медицинского стажа для назначения такой пенсии. л.д. 8-11
 
    В соответствии с действующими в период работы Болдиной Н.Н. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Болдиной Н.Н., она работала:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО. л.д. 12-15
 
    Согласно справке ГБУЗ Буденновская центральная районная больница №85 от 23.05.2014 г., Болдина Н.Н. действительно работала в Государственном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Буденновская центральная районная больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки в Прасковейскую участковую больницу.
 
    Справка содержит также сведения о переименовании.
 
    С 01.01.1991г. Буденновская центральная районная больница переименована в Буденовское территориальное медицинское объединение.
 
    С 23.10.2000г. Буденовское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница».
 
    С 24.01.2011г. Государственное учреждение здравоохранения Буденновская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница».
 
    С 07.02.2013 г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Буденновская центральная районная больница».
 
    л.д. 17
 
    Согласно справке ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи № 1», Болдина Н.Н. действительно работает в ГУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №1»:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с согласия работника продолжаются в должности акушерки акушерского отделения перинатального центра по настоящее время.
 
    Работа Болдиной Н.Н. в должности акушерки в акушерском отделении перинатального центра выполнялась на полную ставку, полный рабочий день и протекала в отделении хирургического профиля и зачитывается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. л.д. 18
 
    Согласно справке ГБУЗ «Буденновская центральная районная больница», Болдина Н.Н. действительно работала в Государственном учреждении здравоохранения «Буденновская центральная районная больница»: с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки в роддом; с ДД.ММ.ГГГГ уволена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки в родильное отделение. л.д. 19-20
 
    В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002г. №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17.10.2003г. №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17.10.2003г. №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм, действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.
 
    Нормативными правовыми актами, действовавшими до 01.01.2002 года, являлись: Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 1 ноября 1999 года) и Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066 (регулировало пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы после 1 ноября 1999 года).
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что пенсионные права Болдиной Н.Н., ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, согласно которым право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности - п.1 Списка Постановления №464 от 06.09.1991г.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, разделом II, правом на пенсию за выслугу лет пользуются акушерки независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований.
 
    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных перечнем согласно приложению, право на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ (один год работы считается за один год и 6 месяцев) предоставляется медицинским работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в определенных должностях (акушерки в родильном и акушерском отделении).
 
    Согласно Постановлению Минздравсоцразвития РФ№38 от 14.05.2001 года работа в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу дающую право на пенсию по выслуге лет.
 
    Работа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев указанных периодов работы.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Болдина Н.Н. в период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО, фактически выполняла работу, связанную с осуществлением лечебной деятельности в лечебном учреждении.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истицы специального медицинского стажа - 23 года, 09 месяцев и 23 дня, то на момент обращения Болдиной Н.Н. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району 24.02.2014 г., стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составлял более 30 лет.
 
    В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по городу Буденновскому району Болдина Н.Н. имела право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию.
 
    В связи с чем, отказ ответчика в назначении истицы досрочной трудовой пенсии является необоснованным.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В целях восстановления, нарушенных прав истицы, суд полагает необходимым удовлетворить требования истицы в полном объеме, а именно, признать необоснованным отказ в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж, оспариваемый истицей период работы, а также назначить и выплачивать пенсию со дня её обращения, то есть, с 24.02.2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Болдиной Н.Н. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району (протокол №23 решения от 23.05.2014 г.) в назначении Болдиной Н.Н. досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Болдиной Н.Н. в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Буденновского ТМО в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев;
 
    - назначить и выплачивать Болдиной Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ со дня обращения, то есть, с 24 февраля 2014 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.
 
    Судья Пронькин В.А.