Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело № 2-1815/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года      г. Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
 
    при секретаре Д.И. Надежкине,
 
    с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышева,
 
    представителя МУ МВД ЗАТО г. Саров А.Н. Фадеевой,      действующей на основании доверенности от 14.01.2014 года,
 
    заинтересованного лица Е.В. Морозова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров о продлении административного надзора в отношении Морозова Е.В.,
 
Установил:
 
    Начальник МУ МВД России по ЗАТО г. Саров обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Морозова Е.В.. Свои требования заявитель мотивирует тем, что Е.В. Морозову 1.03.2013 года Саровским городским судом Е.В. Морозову был установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц, каждую последнюю пятницу месяца, в отделе участковых уполномоченных МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ... в отделе участковых уполномоченных полиции, каждую последнюю пятницу месяца; запрет пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив; не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра. За время отбытия административного надзора, Е.В. Морозовым были допущены следующие административные правонарушения, а именно: 18.08.2014 года в 23 часа 20 минут не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 13.08.2014 года в 22 часа 15 минут не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем, были привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 21.07.2014 года в 21 час 45 минут у д. ... по пр. ... распивал спиртные напитки, 22.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 11.03.2014 года в 3 часа 00 минут у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, 11.03.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей. Заявитель просит рассмотреть вопрос в отношении Е.В. Морозова о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев, а именно до 6 апреля 2015 года с сохранением ранее установленных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя А.Н. Фадеева, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Е.В. Морозов не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
 
    Помощник прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышев поддержал позицию представителя заявителя.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышева, оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, статья 1 которого устанавливает, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).
 
    По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что Е.В. Морозову, имеющему не снятую и непогашенную судимость решением Саровского городского суда от 1 марта 2013 года был установлен административный надзор сроком на 1 один со следующим ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц, каждую последнюю пятницу месяца, в отделе участковых уполномоченных МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ... в отделе участковых уполномоченных полиции, каждую последнюю пятницу месяца; запрет пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив; запрет на выезд за пределы территории ЗАТО г. Саров и не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра.
 
    За период административного надзора Е.В. Морозов совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, а именно:
 
    18.08.2014 года в 23 часа 20 минут не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 13.08.2014 года в 22 часа 15 минут не открыл дверь сотрудникам полиции, в связи с чем, были привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 21.07.2014 года в 21 час 45 минут у д. ... по пр. ... распивал спиртные напитки, 22.07.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 11.03.2014 года в 3 часа 00 минут у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, 11.03.2014 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей
 
    Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, указанные нарушения Е.В. Морозов не оспаривал и не отрицал свою причастность к совершению правонарушений. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу и обстоятельства, установленные ими дополнительному доказыванию не подлежат.
 
    При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
 
    Таким образом, учитывая, что Е.В. Морозов имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил в пределах срока погашения судимости и срока ранее установленного административного надзора три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что Е.В. Морозов заслуживает продления ему административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы и в период ранее установленного ему административного надзора осужденный совершал административные правонарушения, нарушал ограничения, установленные ему судом, то есть должных выводов о необходимости соблюдения законов и судебного решения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего продление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля.
 
    Согласно ст. 5Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.
 
    С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости, а также с учётом того, что Е.В. Морозов не возражал в продлении ему административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.
 
Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров полковника полиции А.В. Леонтьева удовлетворить.
 
    Продлить административный надзор в отношении Морозова Е.В., 0000 года рождения, зарегистрированного по месту жительства г. Саров Нижегородской области, ул. ... сроком до 6 месяцев, а именно до 6 апреля 2015 года, с сохранением ранее установленных ограничений в виде
 
    обязательной явки для регистрации один раз в месяц, каждую последнюю пятницу месяца, в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ... с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
 
    запретить пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив;
 
    не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа;
 
    запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания, с 22 часов до 6 утра.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                                         А.Л. Тарасов