Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-1027/1/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.
при секретаре Евтеевой О.Б.
с участием истца Черниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
17 сентября 2014 года
гражданское дело по иску Черниковой М. В. к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Администрации городского поселения «<адрес>» о признании внуков членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
12.08.2014 года Черникова М.В. обратилась в суд с иском к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Администрации ГП «<адрес>» о признании внуков членами семьи. В обоснование заявленных требований указала следующее.
Она зарегистрирована и проживает по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит ее сыну Черникову С.А. и внучке Сущенко У.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>8, <адрес>9.
Она является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, что подтверждается удостоверением серии АК № 038245. Согласно подпункту «е» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненные к ним лица, вставшие на чет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст.ст. 14, 15, 16, 17 и 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объекте «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распространении действия Закона РСФСР «О социальное защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ с ней также зарегистрированы и проживают следующие лица: бывший муж Черников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Черников С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Черников А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Сущенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Сущенко У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Сущенко И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, в вышеуказанной квартире проживает 7 человек, общая площадью квартиры составляет 36,5 кв. м, жилая – 17,1 кв. м.
С дочерью Сущенко А.А. она (Черникова М.В.) ведет общее хозяйство, помогает воспитывать внуков Сущенко У. и Сущенко И.. Просила суд признать ее внуков Сущенко У. А., Сущенко И. Е. членами ее семьи. Признание внуков членами семьи необходимо ей для получения государственного жилищного сертификата.
В судебном заседании истец Черникова М.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что она является гражданином, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, а не ликвидатором последствий на Чернобыльской АЭС.
Представители ответчиков – Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Администрации ГП «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела без их представителей, против удовлетворения исковых требований не возражали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения истца, показания третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сущенко А.А., свидетелей Лавреновой Л.А., Арутюнян С.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Черникову С.А. (сыну истца) и Сущенко У.А. (внучке истца) по ? доле в праве каждому.
В указанной квартире зарегистрированы и проживают: истица, ее бывший муж Черников А.А., сын Черников С.А., сын Черников А.А., дочь Сущенко А.А. и ее несовершеннолетние дети Сущенко У.А., Сущенко И.Е.
Черникова М.В. является гражданином, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, что подтверждается удостоверением серии АК № 038245.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие закона, относятся: граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Жилище» является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГЖС.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002 - 2010 годы».
Согласно подп. «е» ст. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.
В соответствии с подп. «а» п. 17 названных Правил членами семьи гражданина - участника подпрограммы в отношении граждан, указанных в подп. «а» - «е» п. 5 признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.
По смыслу указанных норм к другим родственникам могут быть отнесены родственники, как самого собственника, так и членов его семьи независимо степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Обязательным условием признания членами семьи собственника других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, является ведение общего хозяйства, под которым следует понимать наличие у собственника и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
С учетом указанных норм закона, документов, имеющихся в деле, пояснений истца, третьего лица, допрошенных в судебном заседании свидетелей Лавреновой Л.А., Арутюнян С.С.,, суд приходит к выводу, что внуки истицы Черниковой М.В. – Сущенко У. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сущенко И. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселенные в квартиру по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, постоянно проживающие с истицей и ведущие с ней общее хозяйство, являются членами семьи Черниковой М.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать несовершеннолетних Сущенко У. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сущенко И. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Черниковой М. В., проживающей по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.В.Шкодова
Копия верна. Судья О.В.Шкодова
