Решение от 17 сентября 2014 года

Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года гор. Губкин
 
    Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Комаровой И.Ф.
 
    при секретаре Жидковой В.И.
 
    с участием истицы Чуриковой С.А.
 
    представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Черкашиной М.В., действующей на основании доверенности №* от 09.01.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуриковой С.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чурикова С.А. осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения более 30-ти лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 "О трудовых пенсиях в РФ" обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области от 28.07.2014 года №Ч-101/04-3713 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, установив специальный стаж работы на дату обращения 26 лет 03 месяца 24 дня.
 
    Комиссия исключила из специального стажа медицинской деятельности Чуриковой С.А. периоды нахождения: в отпуске по уходу за ребенком с 14.12.1992г. по 20.10.1995г., в командировках на курсах повышения квалификации с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам: с 01.08.1986г. по 04.09.1992г., с 21.10.1995г. по 16.06.1996г. - работы в должности медицинской сестры в глазном отделении в Губкинской ЦРБ и к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992г. по 13.12.1992г..
 
    Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Чурикова С.А. инициировала обращение в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области, в котором, с учётом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд обязать Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как за один год и 6 месяцев, периоды: с 01.08.1986г. по 04.09.1992г., с 21.10.1995г. по 16.06.1996г. - работы в должности медицинской сестры в глазном отделении в Губкинской ЦРБ, нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992г. по 13.12.1992г., периоду нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 14.12.1992г. по 20.10.1995г., а в календарном порядке исчисления периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения с заявлением в УПФР, то есть с 03.07.2014 года.
 
    В судебном заседании Чурикова С.А. поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что согласно записям в её трудовой книжке 01.08.1986 г. истица была принята в глазное отделение Губкинской ЦРБ на должность медсестры глазного отделения, 17.06.1996г. она была переведена на должность операционной медсестры глазного отделения. 01.09.2002 года глазное отделение переименовано в офтальмологическое отделение. Таким образом, с 14.08.1986 г. по настоящее время она работает медицинской сестрой в одном и том же учреждении, в одном и том же отделении. Работая медицинской сестрой в глазном отделении, истица фактически исполняла обязанности медицинской сестры офтальмологического отделения. То есть имеет место идентичность "глазного отделения" и "офтальмологического отделения". Функциональные обязанности истицы в должности медицинской сестры глазного отделения были непосредственно связаны с выполнением функций медицинской сестры отделения офтальмологического, в том числе и непосредственном участии в проведении операций. Изменения в наименовании подразделения лечебного учреждения не меняли сущности ее трудовой деятельности. В период работы в должности медицинской сестры глазного отделения в Губкинской ЦРБ она находилась в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992г. по 13.12.1992г. и в отпуске по уходу за ребёнком более полутора лет с 14.12.1992г. по 20.10.1995г., Указанные периоды, по мнению истицы, также должны быть включены в медицинский стаж для пенсии в льготном исчислении.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области Черкашина М.В. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 28.07.2014г. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истицей предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у него права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.11-12), которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что Чурикова С.А. работала в период с 01.08.1986г. по 16.06.1996г. в должности медицинской сестры в глазном отделении Губкинской ЦРБ. На основании приказа от 26.08.2002г. №137 Губкинской ЦРБ глазное отделение переименовано в офтальмологическое с 1 сентября 2002 года (л.д.39).
 
    Из уточняющей справки №74 от 03.07.2014г., выданной МБУЗ «Губкинская ЦРБ» следует, что в период трудовой деятельности Чурикова С.А. находилась в дородовом и послеродовом отпуске (больничные листы) в период с 05.09.1992г. по 13.12.1993г., а с 14.12.1992г. по 20.10.1995г. в отпуске по уходу за ребёнком, а также в командировках на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г. (л.д.16), что подтверждается приказами по кадрам Губкинской ЦРБ (л.д.19-23).
 
    Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.02г. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
 
    В силу Постановления Конституционного Суда Российской федерации от 29 января 2004 года N 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    К таким нормативным правовым актам, в частности, относились Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 1 ноября 1999 года и после указанной даты соответственно.
 
    В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066) в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в клиниках высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в медико-санитарных частях, амбулаториях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций), независимо от ведомственной подчиненности.
 
    Таким образом, пенсионное обеспечение медработников за периоды с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. регулируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а за периоды работы с 12.11.2002 г. по настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости".
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. при решении вопроса о назначении лицам, чья трудовая деятельность протекала до вступления в силу указанного постановления, пенсии по выслуге лет следует руководствоваться Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464, а по правоотношениям, возникшим до 06.09.1991 г. - Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397.
 
    Из трудовой книжки истицы следует, что 01.08.1986 г. Чурикова С.А. была принята на должность медсестры глазного отделения Губкинской ЦРБ, 01.09.2002 г. глазное отделение переименовано в офтальмологическое отделение, в период с 17.06.1996г. по 31.03.2007г. истица работала в должности операционной медсестры глазного отделения, и указанный период работы засчитан пенсионным органом в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
 
    В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что, работая в "глазном отделении", истица фактические исполняла обязанности медицинской сестры "офтальмологического отделения". То есть имеет место идентичность "глазного отделения" и "офтальмологического отделения".
 
    Постановлением Минтруда РФ от 01.12.2003 г. №79 было установлено тождество наименования структурного подразделения "глазное отделение" наименованию структурного подразделения "офтальмологическое отделение".
 
    Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о том, что установленное Постановлением Минтруда РФ от 01.12.2003 г. № 79 тождество не может быть применено за более ранней период, т.е. до 01.12.2003 г. В данном случае имеет место приведение в соответствии со Списком наименования специальности, произвольно указываемой в трудовых документах работника.
 
    Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что изменения в наименовании подразделения лечебного учреждения не меняли сущность трудовой деятельности истицы.
 
    Таким образом, имеет место произвольное изменение наименования должности и структурного подразделения, что привело к нарушению прав истицы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Работая медсестрой глазного отделения, истица полагала, что приобретет право на исчисление ее медицинского стажа в льготном исчислении, так как офтальмологическое (глазное) отделение относится к отделениям хирургического профиля.
 
    В силу Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №463 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и шесть месяцев.
 
    Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" внесло изменения в Списки должностей, конкретизировав круг медицинских работников, специальный стаж которых исчисляется в кратном исчислении.
 
    Принимая во внимания то обстоятельство, что Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 предусматривали льготное исчисление стажа в должности медицинской сестры отделений хирургического профиля: 1 год за 1 год 6 месяцев, а Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 предусмотрен льготный порядок исчисления стажа в должности медицинской сестры "офтальмологического отделения", суд приходит к выводу о наличии правовой возможности для удовлетворения исковых требований Чуриковой С.А. и зачете в ее медицинский стаж спорного периода работы с 01.08.1986г. по 04.09.1992г., с 21.10.1995г. по 16.06.1996г. в льготном исчислении.
 
    Рассматривая требования истицы о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992г. по 13.12.1992г., суд приходит к выводу, что он также подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В судебном заседании установлено, что в указанный период истица находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается материалами дела (л.д.16), т.е. фактически имела лист нетрудоспособности, связанный с рождением ребенка.
 
    Судом установлено, что в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении по тому основанию, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (вступило в действие с 14.11.2002 г.) и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 такая возможность не предусмотрена.
 
    Суд не может согласиться с данной правовой позицией.
 
    Период нахождения работника на больничном листе засчитывается в стаж в том же порядке, что и основная работа. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
 
    Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. N 13-6 (в редакции от 15.04.1992 г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.1996 г., служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
 
    Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, период нахождения работника на больничном листе засчитывается в стаж в том же порядке, что и основная работа, то есть в данном конкретном случае один год работы за один год шесть месяцев.
 
    Указанная правовая позиция изложена в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 года N 7392-ЮЛ-25/100067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам".
 
    Из уточняющей справки №74 от 03.07.2014 года также следует, что в период с 14.12.1992г. по 20.10.1995г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, и приступила к работе с 21.10.1995года
 
    УПФР в г. Губкине указанный период исключил из специального стажа истицы. Вместе с тем, данная позиция ответчика основана на неверном толковании норм права.
 
    Указанный отпуск подлежат включению в стаж работы по специальности в том же порядке, как и основная работа, т.к. правилами и нормами Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действующими до 01.01.2002 г. и подлежащими применению при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, предусмотрено включение в стаж работы по специальности периода частично - оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет до 06.10.1992 г.. Согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 г. предусмотрено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.
 
    В соответствии с п. 7 Разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ОТ 29.11.1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа или, соответственно, учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Учитывая, что дородовый и послеродовый отпуска Чуриковой С.А. продолжались с 05.09.1992г. по 13.12.1992г. и перешли в отпуск по уходу за ребёнком с 14.12.1992г. по 20.10.1995г. соответственно, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то указанные периоды, подлежит включению в специальный медицинский стаж работы Чуриковой С.А. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в соответствии с действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", из которого следует, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).
 
    Поэтому исковые требования о зачёте в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 14.12.1992г. по 20.10.1995г. подлежат удовлетворению.
 
    Из материалов дела установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в периоды: с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г.
 
    Указанные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж Чуриковой С.А. в календарном исчислении.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иной не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    В силу ст. 54 ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. №186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
 
    Переподготовка медицинских сестер осуществляется для дальнейшего совершенствования профессионального уровня с периодичностью один раз в пять лет.
 
    Установив, что находясь на курсах повышения квалификации, истица повышала свою квалификацию, направлялась на курсы не по своему личному желанию, а работодателем, на время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ, суд приходит к выводу, что периоды с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, так как эти курсы Чурикова С.А. проходила в учреждениях здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чуриковой С.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, так как Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе необоснованно исключены из специального стажа истца периоды её работы, нахождения в отпуске по беременности и родам и на курсах повышения квалификации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии истица обратилась в УПФ г. Губкин 03.07.2014 г., что подтверждается копией заявления (л.д.54).
 
    С учетом включения в специальный стаж Чуриковой С.А. вышеприведенных спорных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, её стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 30 лет, что подтверждается выпиской о страховом стаже УПФ г. Губкин, то есть на указанную дату у неё возникло право на досрочную пенсию по старости (л.д.55).
 
    Исходя из этого, требования Чуриковой С.А. о назначении ей досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью с 03 июля 2014 года, то есть момента обращения с заявлением в УПФ РФ в г. Губкин и Губкинском районе, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
 
    При подаче искового заявления заявитель понесла расходы по госпошлине в сумме 200 рублей, от взыскания которых с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ она отказалась в судебном заседании
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
 
РЕШИЛ:
 
    иск Чуриковой С.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный медицинский стаж работы Чуриковой С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы как за один год и 6 месяцев, периоды: с 01.08.1986г. по 04.09.1992г., с 21.10.1995г. по 16.06.1996г. - работы в должности медицинской сестры в глазном отделении в Губкинской ЦРБ, нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.09.1992г. по 13.12.1992г., в отпуске по уходу за ребёнком с 14.12.1992г. по 20.10.1995г., а в календарном порядке исчисления периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1998г. по 25.03.1998г., с 20.09.1999г. по 03.11.1999г., с 01.11.2004г. по 01.12.2004г., с 13.04.2009г. по 13.05.2009г., с 06.05.2014г. по 07.05.2014г., и назначить Чуриковой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения с заявлением в УПФР, то есть с 03.07.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
 
    Судья И.Ф. Комарова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать