Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-686/14
Решение
(заочное)
Именем Российской Федерации
город Железноводск 17 сентября 2014 года
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.
при секретаре судебного заседания Ледяевой Е.В.,
с участием представителя истца Павловой Ж.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края
к
Мироевой Н.Л.
о возложении обязанности приведения объекта недвижимости в первоначальный вид и использования объекта недвижимости в соответствие с разрешенным видом использования земельного участка,
установил:
Администрация города-курорта Железноводск Ставропольского края обратилась в суд с иском к Мироевой Н.Л. о возложении обязанности приведения объекта недвижимости в первоначальный вид и использования объекта недвижимости в соответствие с разрешенным видом использования земельного участка,
В обоснование исковых требований истец указал, что Мироевой H.JI. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1320 кв.м., кадастровый номер №, вид разрешенного использования - размещение жилого дома с приусадебным земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ серии № запись регистрации №
На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости - жилые дома литер «А» и литер «Б» принадлежащие на праве собственности Мироевой H.JI.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель по городу Железноводск, в соответствии с п. 9 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденном Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка по использованию Мироевой Н.Л. указанного земельного участка.
В ходе проверки установлено, что земельный участок используется ответчиком с нарушением разрешенного вида использования земельного участка, расположенные на участке жилой дом, сарай и здание, используются ответчиком как нежилые помещения для реализации памятников.
Разрешение на перепланировку (переустройство) жилого помещения, на перевод помещения из жилого в нежилое Мироевой Н.Л. не выдавалось. Вид разрешенного использования земельного участка - размещение жилого дома с приусадебным земельным участком не изменён. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем, в отношении Мироевой Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу изложенного истец просит суд обязать Мироеву Н.Л. привести объект недвижимости - жилой дом литер «А», находящийся на земельном участке площадью 1320 кв.м., кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес> в первоначальный вид и использовать объект недвижимости - жилой дом литер «А» в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка.
Представитель истца Павлова Ж.И. в судебном заседании требования искового заявления поддержала полностью и просила их удовлетворить в полном объёме.
Ответчик Мироева Н.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, правами, предусмотренными ст.56, 57 ГПК РФ не воспользовался, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представил.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статьёй 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Указанные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок.
При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Собственник жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч.ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Так в соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Из материалов дела следует, что Мироевой H.JI. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1320 кв.м., кадастровый номер № вид разрешенного использования - размещение жилого дома с приусадебным земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ серии №, запись регистрации №.
На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости - жилые дома литер «А» и литер «Б» принадлежащие ответчику на праве собственности.
Земельный участок используется ответчиком с нарушением разрешенного вида использования земельного участка, расположенные на участке жилой дом, сарай и здание, используются ответчиком как нежилые помещения для реализации памятников.
Разрешение на перепланировку (переустройство) жилого помещения, на перевод помещения из жилого в нежилое Мироевой Н.Л. не выдавалось. Вид разрешенного использования земельного участка - размещение жилого дома с приусадебным земельным участком не изменён. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем, в отношении Мироевой Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд находит исковые требования администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса освобождён от уплаты государственной пошлины, в силу чего, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину от суммы удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 1, 11, 6, 42 ЗК РФ, ст. 37 Градостроительного кодекса, ст.ст. 16,17 ЖК РФ, 288 ГК РФ, ст.ст. 56, 57, 103, 194-198,233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края к Мироевой Н.Л. о возложении обязанности приведения объекта недвижимости в первоначальный вид и использования объекта недвижимости в соответствие с разрешенным видом использования земельного участка - удовлетворить в полном объёме.
Обязать Мироеву Н.Л. привести объект недвижимости - жилой дом литер «А», находящийся на земельном участке площадью 1320 кв.м., кадастровый номер № расположенном по адресу: <адрес> в первоначальный вид и использовать объект недвижимости - жилой дом литер «А» в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка.
Взыскать с Мироевой Н.Л. в доход бюджета муниципального образования город-курорт Железноводск государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий,
судья Г.Д. Волошенко
