Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело № 2-3218/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года                                г. Челябинск
 
    Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
 
    председательствующего         Жилиной Н.С.,
 
    при секретаре                 Абашиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шишкина С. В. к Администрации Металлургического района г.Челябинска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шишкин С.В. обратился в суд с иском к Администрации Металлургического района г.Челябинска о признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу: ... порядке приватизации.
 
        В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Металлургического районного суда ... истцу принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: .... право собственности на указанную часть жилого дома было признано судом в порядке принятия наследства истца после смерти родителей Ш.В.П. и Ш.М.В., которые при жизни не зарегистрировали право собственности на указанную часть дома. Земельный участок площадью ... кв.м, на котором расположена указанная выше часть жилого дома, принадлежал наследодателю – отцу истца Ш.В.П. на праве долгосрочной аренды земельного участка. Ш.В.П. имел право получить указанный земельный участок в собственность бесплатно, так как право собственности на жилое строение возникло у него на основании свидетельства о праве на наследство по закону от своего отца Шишкина П.А., который приобрел жилой дом с земельным участком на основании договора купли-продажи. Данное право в порядке правопреемства перешло вместе с правом на жилой дом к истцу. Администрацией Металлургического района и ГУАиГ Администрации ... истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что в управлении Росреестра по Челябинской области зарегистрировано право аренды на земельный участок. Считает, что зарегистрированное право аренды на имя наследодателя не является основанием для отказа в предоставлении ему в собственность земельного участка.
 
        Истец Шишкин С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Леонтьевой Н.В.
 
        Представитель истца Шишкина С.В. – Леонтьева Н.В., действующей на основании доверенности (л.д.36), в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика Администрации Металлургического района г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, согласно которому в удовлетворении требований Шишкина С.В. просит отказать.
 
    Третьи лица Шишкин Ю.П., Мамлиев Т.Н., Мамлиев Р.Т., Мамлиева А.Ф., Михайличенко А.Г., Кузьмина Л.Г. представитель Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
        В соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
        Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
        Согласно пункта 1 Постановления Главы Администрации города Челябинска от 26 апреля 1996 года № 505-п «О регулировании земельных отношений в городе Челябинске» установлено, что все земли в пределах городской черты находятся в ведении Администрации города Челябинска.
 
        Согласно п.п. 1.1. п.1. Приложения 1 к Постановлению Главы Администрации города Челябинска от 26 апреля 1996 года № 505-п «О полномочиях районных Администраций города Челябинска в области регулирования земельных отношений» Администрация г. Челябинска делегирует районным Администрациям г. Челябинска право предоставлять земельные участки гражданам на основании утвержденных проектов поселков, гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, расположенных в границах городской черты, земельные участки для целей индивидуального строительства, индивидуального садоводства, животноводства, размещение индивидуальных гаражей, во все виды пользования, предусмотренные нормативными актами Администрации города.
 
    Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
        В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от хх.хх.хх, собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: ... являлся Ш.В.П. (л.д.12,25).
 
        На основании постановления главы администрации Металлургического района г. Челябинска от хх.хх.хх № земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м, был разделен между совладельцами жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Ш.В.П. был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м, Шишкину Ю.П. предоставлен земельный участок площадью ... кв.м (л.д.33-35).
 
        хх.хх.хх между Ш.В.П. и Администрацией Металлургического района г.Челябинска, в лице главы Администрации Металлургического района г. Челябинска был заключен договора аренды земельного участка, площадью ... кв.м на срок 49 лет (л.д.28-32).
 
        Право аренды на земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... зарегистрировано хх.хх.хх за Ш.В.П. (л.д.13).
 
    Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» от хх.хх.хх жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежал Шишкину П.А. с хх.хх.хх. По состоянию на хх.хх.хх владельцами вышеуказанного жилого дома являются Шишкина Е.А., Ш.В.П., Шишкин Ю.П. по 1/3 доли. (л.д.62).
 
    хх.хх.хх Ш.В.П. и Шишкину Ю.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Шишкиной Е.А., умершей хх.хх.хх, в виде 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: ..., расположенного на земельном участке площадью ... кв.м., по данным последней инвентаризации – ... кв.м. Свидетельство о праве на наследство поставлено на учет в Челябинском городском бюро технической инвентаризации хх.хх.хх (л.д.27, 27-оборот).
 
    Согласно п.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
        Согласно п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
        хх.хх.хх на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №4 Металлургического района г. Челябинска за Ш.В.П. признано право собственности на жилой пристрой площадью ..., как неотъемлемую часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м – лит.А, в размере ? доли в праве общей долевой собственности. Ссчитать общую площадь жилого дома с учетом пристроя равной ... кв.м, кроме того признано право собственности в размере ? доли в праве общей долевой собственности на надворные постройки: сарай под лит..., сарай под лит ..., баню под лит.... (л.д.64). Решение вступило в законную силу хх.хх.хх.
 
        На основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от хх.хх.хх произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: ... натуре, за Ш.В.П., в частности, признано право собственности на часть жилого дома помещение № лит.А – жилая комната, площадью ... кв.м, помещение № лит.А-1 – кухня, площадью ... кв.м, считать общую площадь части жилого дома равной ... кв.м (л.д.65-68), решение вступило в законную силу хх.хх.хх.
 
    На основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от хх.хх.хх, с учетом определения Металлургического районного суда г. Челябинска от хх.хх.хх по гражданскому делу по иску Шишкина С. В. к администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска, Межрайонной Инспекции ФНС России № 22 по Челябинской области, администрации городского округа Балашиха, Инспекции ФНС России по г. Балашиха о признании права собственности за умершим при жизни, признании имущества наследственным, признании наследника принявшим наследство, признании права собственности в порядке наследования вынесено решение, согласно которому исковые требования Шишкина С.В. удовлетворены, за Ш.В.П., умершим хх.хх.хх, при его жизни признано право собственности на часть жилого дома по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. (жилая комната № площадью ... кв.м. под литерой А, кухня № площадью ... кв.м. под литерой А 1), за Ш.В.П., умершим хх.хх.хх, при его жизни признано право собственности на самовольно возведенную пристройку под литерой а 1 (помещение № площадью ... кв.м.), как неотъемлемую часть части жилого дома по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.... данной части жилого дома с учетом пристройки считать равной ... кв.м. Данное имущество включено в наследственную массу после смерти Ш.В.П., умершего хх.хх.хх. Шишкин С. В. признан принявшим наследство после смерти матери Ш.М.В., умершей хх.хх.хх, и после смерти отца Ш.В.П., умершего хх.хх.хх. За Шишкиным С. В., хх.хх.хх года рождения, уроженцем ..., признано право собственности на квартиру по адресу: ..., на часть жилого дома по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. в порядке наследования. (л.д.7-10, 63). Решение вступило в законную силу хх.хх.хх.
 
    хх.хх.хх Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за Шишкиным С.В. зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от хх.хх.хх (л.д.11).
 
    Земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № (л.д.14-16).
 
    В силу части 4 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » от 25 октября 2001 года граждане РФ, имеющие в фактическом пользование земельные участки с расположенными на них домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР» но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. указанные лица имеют право приобрести земельный участок на праве собственности бесплатно (однократно).
 
    Согласно п.1 ч. 1, ч. 5, 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
 
    (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
 
    изъятия земельных участков из оборота;
 
    установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
 
    резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
 
    (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
 
    Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
 
    Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    В письме № № от хх.хх.хх Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска Шишкину С.В. отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, так как в ЕГРП содержатся сведения о зарегистрированных за Ш.В.П. правах аренды на спорный земельный участок (л.д.18).
 
    Шишкин С.В. обратился в Администрацию Металлургического района г.Челябинска с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении спорного земельного участка в собственность (л.д.17, 17а).
 
    В письме № от хх.хх.хх Администрацией Металлургического района г. Челябинска Шишкину С.В. отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, так как право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано за Ш.В.П. (л.д.19).
 
    Суд также принимает во внимание, что спорный земельный участок находился в пользовании у Шишкина П.А. с хх.хх.хх, который имели в силу закона право на приватизацию спорного земельного участка, но не воспользовались им, то суд приходит к выводу, что вместе с переходом права собственности на дом, переходит и право фактического пользования земельным участком, следовательно право на приватизацию спорного земельного участка, площадь. ... кв.м, перешло на Шишкина С.В.
 
    Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Шишкина С. В. к Администрации г.Челябинска о признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, распложенный по адресу: ..., кадастровый номер №, в порядке приватизации, в полном объеме.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Шишкиным С. В. право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, кадастровый номер №, земли ..., расположенного по адресу: ... порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
 
    Председательствующий