Дата принятия: 17 сентября 2014г.
№ 2- 1989 - 14 г.
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года
Черновский районный суд г. Читы
в составе председательствующего судьи Осипова М.П.
при секретаре Цыденовой Т.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лагутина А.К. об обжаловании действий должностного лица
У С Т А Н О В И Л:
Лагутина А.К. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она сдавала второй этап практического экзамена по вождению, госинспектору МРЭО ГИБДД капитану полиции Панкову Р.В. Сдавала по маршруту №1, проехала ровно, соблюдая ПДД, со средней скоростью 40-45 км./ч, когда сотрудник попросил её выбрать место и остановится, она выполнила его просьбу и остановилась на ул. Недорезова, между домами 65 и 67, прижавшись к обочине слегка заехав на границу грунта и асфальта правыми колесами. На схеме, приложенной к заявлению указано место остановки. После остановки, госинспектор заявил, что она не сдала экзамен, расценив касание колесами грунта как «езду и остановку на тротуаре», за что поставил ей 3 штрафных балла, её езду оценил как «двигался без необходимости со слишком малой скоростью», еще 1 балл, также сотрудник поставил ей 1 балл по пункту 3.11 «Неуверенно пользовался органами управления ТС, не обеспечивал плавность движения», итого: 5 баллов вместо 4 разрешенных. На фото места остановки видно, что ни какого тротуара там нет, а есть только обочина, примыкающая к проезжей части. Считает, что ни каких правил остановки она не нарушила. По поводу «двигался без необходимости со слишком малой скоростью», она также не согласна, потому что, скорость 40-45 км/ч при разрешенной в городе 60 км/ч считаю не слишком малой, а средней и приемлемой скоростью для новичка. Правилами разрешено движение с низкой скоростью, в случае если не создаешь помех движению других транспортных средств, а таковых она не создавала. Просит признать незаконными действия МРЭО ГИБДД УМВД Забайкальского края в отношении оценки сданного ею второго этапа практического экзамена по вождению. Обязать МРЭО ГИБДД УМВД Забайкальского края отменить: 3 штрафных балла за «нарушение правил остановки», 1 балл за «движение без необходимости со слишком малой скоростью» и решить вопрос о признании результата второго этапа практического экзамена на получение водительских прав на управление транспортным средством категории "В" с оценкой «сдал».
В судебном заседании заявитель Лагутина А.К. заявление поддержала и пояснила аналогичное вышеизложенному.
В судебном заседании представитель МРЭО ГИБДД г. Читы не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, направив в суд возражения по жалобе, в котором, просят в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что экзамены по вождению принимались в соответствии с действующими правилами.
Госавтоинспектор Панков Р.В. в судебном заседании пояснил, что он принимал экзамены у Лагутиной А.К. по практическому вождению. Лагутина А.К. при сдаче экзамена набрала 5 штрафных баллов, что соответствует оценке «не сдал». При движении с площадки по проспекту Генерала Белика неуверенно управляла автомашиной, в результате чего заглох двигатель, также двигалась при больших оборотах двигателя на пониженной (2) передаче вместо третьей, за что получила по одному штрафному баллу. При выборе места остановки Лагутина А.К. заехала правыми колёсами на тротуар, за что получила три штрафных балла. На месте остановки видны были бордюрные камни.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений». В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» был принят приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 20 июля 2000 г. № 782, который ввел в действие Инструкцию о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
При проведении практического экзамена проверяются навыки вождения транспортных средств соответствующих категорий в различных дорожных условиях. Методика проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами утверждается Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
Экзамены проходят в три этапа: теоретического экзамена и двух этапов практического экзамена, первый из которых проводится на закрытой от движения площадке автодроме, второй - на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения.
В соответствии с пунктом 31 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 №1396 при проведении практического экзамена по вождению проверяется соблюдение кандидатом в водители требований Правил дорожного движения РФ при управлении транспортным средством в условиях реального дорожного движения, умение оценить дорожную ситуацию, своевременно и правильно реагировать на неё.
В соответствии с п.3.3. Методики проведения практического экзамена при движении по маршруту экзаменатор подает команды кандидату в водители, обеспечивает безопасность движения экзаменационного транспортного средства, контролирует правильность выполнения заданий, классифицирует и фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных кандидатом в водители штрафных баллов и выставляет итоговую оценку за экзамен.
В соответствии с п. 4.2. Методики проведения практического экзамена в условиях реального дорожного движения (второй этап) в соответствии с классификацией за совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, за среднюю - 3, за мелкую - 1. Оценка «не сдал» выставляется, когда сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет 5 и более.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лагутина А.К. сдавала второй этап практического экзамена по вождению, госинспектору МРЭО ГИБДД капитану полиции Панкову Р.В. Сдавала по маршруту №1. При движении с площадки по проспекту Генерала Белика неуверенно управляла автомашиной в результате чего заглох двигатель, также двигалась при больших оборотах двигателя на пониженной (2) передаче вместо третьей за что получила по одному штрафному баллу. При выборе места остановки Лагутина А.К. заехала правыми колёсами на тротуар, за что получила три штрафных бала. На месте остановки видны были бордюрные камни. В итоге при сдаче экзамена Лагутина А.К. набрала 5 штрафных баллов, что соответствует оценке «экзамен не сдан», что подтверждается показаниями госавтоинспектора, а также материалами дела (ответом, экзаменационным листом, фотографиями, заключением госинспектора, л.д. …).
Как следует из объяснений Панкова Р.В. кандидат в водители Лагутина А.К. начинала движение с площадки, расположенной в г.Чита по ул. Генерала Белика по маршруту №1. В процессе движения Лагутина А.К. на перекрестке не справилась с органами управления ТС и допустила остановку двигателя, за что ей был начислен 1 балл.
Во время движения гр. Лагутина А.К. нарушила п. 10.5 ПДД РФ, т.к. двигалась со скоростью 40 км/ч на второй передаче, что не соответствует скоростному режиму и выбранной передаче, и тем самым были созданы помехи другим ТС, за данную ошибку предусмотрен 1 балл.
При выполнении команды инспектора Панкова Р.В. «выбрать место для остановки и остановится» Лагутина А.К. подъехала к дому № 65 на ул. Недорезова, съехав с асфальтового покрытия проезжей части на тротуар, переехав через бордюрный камень правыми колесами автомобиля, в связи с чем нарушила правила остановки и стоянки (п. 12 ПДД РФ) и получила 3 штрафных балла.
В соответствии с п. 12.1. ПДД РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в
случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.
"Обочина" - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.
"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
В данном случае Лагутина А.К. выбрала место остановки на тротуаре, который отделён от проезжей части дороги бордюром и предназначен для движения пешеходов. Дорожного знака 6.4 с табличками 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9 в месте остановки нет.
Согласно п. 12.2 ПДД РФ ставить транспортные средства разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части, которое может иметь соответствующую разметку, предписывающую ставить транспортные средства определенным образом, например под углом или перпендикулярно проезжей части) которых допускает иное расположение. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа, которые занимают мало места, допускается ставить в два ряда.
Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в только местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9.
С учетом всей совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения жалобы Лагутиной А.К.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, что исключает его допуск к участию в дорожном движении. На этом же основании, довод, указанный в жалобе является несостоятельным.
На основании вышеизложенного, и
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Лагутина А.К. об обжаловании действий должностного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.
Судья Осипов М.П.
