Решение от 17 сентября 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года              с. Красный Яр Самарской области
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,
 
    при секретаре Шаруевой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1417/2014 по исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду <данные изъяты> о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Благотворительный фонд «<данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Красноярский районный суд Самарской области обратился истец с исковым заявлением к Благотворительному фонду <данные изъяты> о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Благотворительный фонд <данные изъяты> ссылаясь на следующее:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> был зарегистрирован Благотворительный фонд <данные изъяты>. Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным номером №. В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако, начиная, с 2011 года данная информация о деятельности ответчика в уполномоченный орган не представлялась.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, направив в суд письмо с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в случае неявки ответчика в судебное заседание, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с чем суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассматривать данное дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения».
 
    В соответствии со ст. 113 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    В исковом заявлении адрес ответчика указан: <адрес>.
 
    Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями), регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителями за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
 
    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшейся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Поскольку ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращался, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> был зарегистрирован Благотворительный фонд <данные изъяты> Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным номером №
 
    Из повторного предупреждения Управления Министерства РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного Благотворительному фонду <данные изъяты> и направленного по юридическому адресу организации, следует, что ответчик был поставлен в известность о выявленных с его стороны нарушениях ФЗ «О некоммерческих организациях» за период с 2011 года. Ответчику предложено предоставить информацию о продолжении деятельности Организации в соответствии с требования действующего законодательства РФ в месячный срок со дня получения предупреждения (л.д.17-18).
 
    Организация никаких действий до настоящего времени не предприняла.
 
    В соответствии с ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
 
    Согласно требованиям ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года №7-ФЗ, некоммерческая организация обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистарции юридических лици индивидуальных предпринимателей» в том числе, сведения о месте нахождения организации.
 
    Пунктом 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организации в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    В соответствии со ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", уполномоченным органом или его территориальным органом.
 
    15.04.2006 года Правительством РФ принято Постановление №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
 
    Пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    На основании ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    В силу ст.13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
 
    Согласно ст.61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    На основании п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Пунктом 6 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
 
    Анализируя представленные доказательства с учетом приведенных норм права, суд приходи к выводу об удовлетворении требований истца. Как установленном судом и подтверждается материалами дела, в нарушение названных выше положений ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ ответчик Благотворительный фонд <данные изъяты> не информировал уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, не представил отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов. Таким образом, ответчик неоднократно с 2011 года по настоящее время, не исполняет обязанности, возложенные на него законом. Мер по устранению указанных нарушений ответчик не предпринял, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что со стороны ответчика имело место неоднократное нарушение закона, при этом ответчиком на протяжении длительного времени не предпринимается никаких мер по их устранению, что говорит о грубом нарушении закона. В этой связи Благотворительный фонд «Добрые сердца» подлежит ликвидации как юридическое лицо с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче данного искового заявления неимущественного характера надлежало уплатить государственную пошлину в размере 4000 рублей, истец в силу пп.19 п.1 ст.333.6 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
 
         Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
 
    Ликвидировать Благотворительный фонд <данные изъяты> зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с Благотворительного фонда <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
 
    Ответчик вправе подать в Красноярский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья - Челаева Ю.А.