Решение от 17 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-352/2014
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    17 сентября 2014 года. село Большая Черниговка
 
 
               Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая<ФИО>,   рассмотрев   в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области, расположенной  по адресу: <АДРЕС> по части 1 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 июля 2014 года 02.07.2013 годав 11 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица- Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области по распоряжению <НОМЕР> г. от <ДАТА4>  установлено, что  предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> (срок исполнения <ДАТА5>) не исполнено, не проведена очистка земельных участков сельскохозяйственного назначения от хозяйственно-бытовых отходов, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП  РФ
 
      В судебном заседании  Глава сельского поселения Тулигенов С.А. вину не признал, пояснил, что действительно предписание не исполнено, мусор не вывезен,  умысла на совершение правонарушения не было, работы не произведены в связи с отсутствием финансирования.
 
    Давыдов А.В. старший госинспектор отдела земельного надзора в судебном заседании пояснил, что им была проведена проверка  исполнения юридическим лицом- Администрацией сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области предписания № 07/11-80/2013 от 02.07.2013 на основании распоряжения № 268/7-20/2014 г. от 30.05.2014<ДАТА>. С органами прокуратура проверка согласована не была
 
    Мировой судья, рассмотрев материалы данного дела об административном правонарушении, заслушав явившихся приходит к следующему   
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений  законодательства
 
    Мировым судьей установлено, что 02.07.2013 года в 11 час. 30 мин.  в отношении    юридического лица- Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области по распоряжению <НОМЕР> г. от <ДАТА4>  проведена внеплановая выездная проверка исполнения  предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> (срок исполнения <ДАТА5>). Установлено, что предписание не исполнено. 
 
    Однако, Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ в ст 77 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесены изменения. 
 
     В соответствии с указанными изменениями внеплановые выездные проверки деятельности органов местного самоуправления (должностных лиц) проводятся органами государственного контроля (надзора) исключительно по согласованию с прокуратурой субъекта РФ
 
    Юридическое лицо-Администрация сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области, в отношении которой проведена проверка,  относится к органам местного самоуправления
 
    Мировым судьей установлено, что старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Самарской области Давыдкиным А.В.была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания администрацией сельского поселения  Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области  без согласования с органами прокуратуры.
 
    Кроме того, в представленном предписании не указано какие именно мероприятия должно было провести юридическое лицо в целях устранения нарушения действующего законодательства. В  предписании <НОМЕР> от 02.07.2013 года в графе наименование мероприятия по устранению нарушения, указано лишь местонахождение участков.
 
    Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
 
     Руководствуясь   п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
               Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении юридического лица-Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушенгия.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления  в Большеглушицкий районный суд через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                    <ФИО2>