Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-553/2014
Дело № 5-553/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Воскресенск, М.О.
17 сентября 2014 года
Мировой судья 22-го судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Стародубова Г.С.1,
установил:
Для рассмотрения мировому судье 22 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Стародубова Г.С.1, который с материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению в ИФНС по г. Воскресенску Московской области, так как содержит существенные недостатки, не позволяющие рассмотреть указанное дело по существу.
В силу ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ Приказом от 02.08.2005г. ФСН России утвержден перечень должностных лиц налоговых органов РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно которому в ИФНС по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня право составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлено: руководителю инспекции, заместителю руководителя инспекции, начальнику отдела, заместителю начальника отдела, Главному государственному налоговому инспектору, старшему государственному налоговому инспектору, государственному налоговому инспектора, а также должностному лицу, уполномоченному проводить мероприятия по контролю. Материалы дела не содержать сведений, на основании которых специалист 1 разряда отдела камеральных налоговых проверок № 1 ИФНС РФ по г. Воскресенску наделен указанными полномочиями.
Согласно ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности <ДАТА3>, при этом к протоколу приложено определение, из которого следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности приглашалось для составления протокола об административном правонарушении <ДАТА5>. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о надлежащим извещении Стародубова Г.С.1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА3>, а также на <ДАТА5> в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении отсутствуют.
Указанные недостатки препятствуют рассмотрению административного дела в суде по существу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.29.5 и п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело об административном правонарушении по ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Стародубова Г.С.1 для устранения указанных в описательной части определения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Воскресенский городской суд через мирового судью лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в течение 10 дней.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.