Дата принятия: 17 сентября 2014г.
К делу № 2-707/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Мостовской 17 сентября 2014 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Краевой Е.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Шунаева В.А.,
при секретаре Слепцовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Мостовского района в интересах несовершеннолетних: <...>Г.М.С., <...>Г.П.С. к Гипиковой <...>Н.М. в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мостовского района Краснодарского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие Гипиковой Н.М. в части неисполнения установленной законом обязанности по оформлению приобретенного на средства материнского капитала недвижимости в общую долевую собственность несовершеннолетних незаконным и обязать выполнить указанную обязанность.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мостовского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей на территории МО Мостовский район, в ходе которой установлено, что Гипиковай Н.М. являясь матерью двоих несовершеннолетних детей <...>Г.М.С. и <...>Г.П.С. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно предоставленным УПФ РФ в Мостовском районе сведениям Гипикова Н.М. использовала данный сертификат на покупку земельного участка и размещенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <...>
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах поддержки, семей имеющих детей» от 29.12.2006 №256-ФЗ (в редакции от 29.12.2010) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
Кроме того, ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
17.09.2013 ответчица Гипикова Н.М. заключила договор купли-продажи указанной недвижимости.
Вместе с тем, согласно обязательству от 01.10.2013 Гипикова Н.М. взяла на себя обязанность в течение шести месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского капитала, оформить приобретенную недвижимость в совместную собственность с детьми.
Ответчица Гипиковой Н.М. до настоящего времени не исполнила свое обязательство, поскольку согласно выписке из ЕГРП от 10.07.2014 № <...>, приобретенные Гипиковой Н.М. объекты недвижимости, принадлежат на праве собственности только ей.
При таких обстоятельствах бездействие ответчицы по несоблюдению взятого на себя обязательства от 01.10.2013 и требований Закона в части оформления приобретённой с использованием средств материнского капитала недвижимости в общую долевую собственность с детьми нарушают права несовершеннолетних на жилое помещение.
В судебном заседании участвующий в процессе прокурор поддержал исковые требования, приведя в обоснование изложенные выше доводы.
Представитель УПФ РФ в Мостовском районе в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве от 19.08.2014 и.о. зам. начальника Управления просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФ, не указывая возражений против исковых требований прокурора.
Ответчица Гипикова Н.М., в судебное заседание не явилась. По месту проживания ответчицы, указанному истцом, были направлены судебные повестки, однако, они возвращены почтовым отделением без исполнения, так как истек срок хранения. Согласно ответу администрации Псебайского городского поселения Мостовского района, вручить повестку Гипиковой Н.М. не представилось возможным в виду отсутствия адресата.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Интересы ответчицы Гипиковой Н.М. в судебном заседании представляла адвокат Варданян А.В., которая не возражала против удовлетворения требований прокурора Мостовского района.
Заслушав прокурора, участвующего в деле, принимая во внимание мнение представителя ответчицы, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчице Гипиковой Н.М. на основании договора купли-продажи от 17.09.2013, принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.2013.
Ответчице Гипиковой Н.М. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <...> на сумму 408 960 рублей 50 копеек.
Ранее, 17.09.2013 между кредитным потребительским кооперативом граждан «Доверие» и ответчицей был заключен договор займа № <...> на сумму 408 960 50 копеек.
Решением УПФ РФ в Мостовском районе от 07.10.2013 № <...> было удовлетворено заявление Гипиковой Н.М. о направлении всей суммы из средств материнского (семейного) капитала на погашение ссудной задолженности на приобретение жилья в соответствии с договором займа № <...> от 17.09.2013.
Факт погашения ответчицей Гипиковой Н.М. задолженности по договору займа № <...> от 17.09.2013 подтверждается выпиской из ее лицевого счета.
01.10.2013 Гипикова Н.М. взяла на себя обязанность в течение шести месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского капитала, оформить приобретенную недвижимость в совместную собственность с детьми.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
Кроме того, ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В нарушение указанных выше положений закона, ответчица Гипикова Н.М. до настоящего времени не исполнила свое обязательство, поскольку согласно выписке из ЕГРП, приобретенные Гипиковой Н.М. объекты недвижимости, принадлежат на праве собственности только ей.
Учитывая, что бездействие ответчицы по несоблюдению взятого на себя обязательства от 01.10.2013 и требований Закона в части оформления приобретённой с использованием средств материнского капитала недвижимости в общую долевую собственность с детьми нарушают права несовершеннолетних на жилое помещение, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Мостовского района Краснодарского края удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Гипиковой <...>Н.М., <...> года рождения, в части неисполнения установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность с детьми, приобретенного с использованием средств материнского капитала земельного участка и размещенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <...>
Обязать Гипикову <...>Н.М. оформить в общую долевую собственность родителей и детей: <...>Г.П.С., <...> года рождения и <...>Г.М.С., <...> года рождения, приобретенные ею с использованием средств материнского капитала земельный участок и размещенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Мотивированное решение подготовлено судом 22.09.2014.
Председательствующий судья Е.В. Краевая