Решение от 17 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года                                                                      г. Зеленокумск
 
    Советский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи - Сенцова О.А.,
 
    с участием: представителя заявителя - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края по доверенности Ивашко М.В.,
 
    заинтересованного лица- заместителя начальника Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Григорьева И.В.,
 
    должника - Гаспарян Р.Б.,
 
    при секретаре - Таракановой Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края об установлении для должника Гаспарян Р временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
Установил:
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району Ставропольского края обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Гаспарян Р.Б. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Гаспарян Р.Б. зарегистрирована в Управлении ПФРФ по Советскому району Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов (рег. номер в №. Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Гаспарян Р.Б. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 29.07.2014 года в сумме <данные изъяты>. В адрес должника направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но задолженность должником не погашена в добровольном порядке. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФРФ по ФИО2 <адрес> принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов Гаспарян Р.Б. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов направлено в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> для исполнения, в порядке ФЗ-229 от ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес> отделом судебных приставов УФССП по<адрес> в отношении Гаспарян Р.Б. возбуждено исполнительное производство и установлен срок для добровольного исполнения. До настоящего времени должником Гаспарян Р.Б. требования судебного пристава-исполнителя не исполнены в добровольном порядке, и она не обращалась в Управление ПФР по ФИО2 <адрес> для урегулирования возникшей задолженности. Установление для должника Гаспарян Р.Б. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФРФ по ФИО2 <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФРФ перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Ивашко М.В. доводы, изложенные в заявлении, и требования о временном ограничении на выезд из РФ для должника Гаспарян Р.Б. поддержала и просит суд их удовлетворить, ограничить право временного выезда за пределы Российской Федерации для должника Гаспарян Р.Б. до погашения задолженности.
 
    Заинтересованное лицо - должник Гаспарян Р.Б. в судебном заседании не возражала против ограничения ее права на выезд за пределы Российской Федерации, не объяснив причину не своевременной уплаты пенсионных взносов.
 
             Заинтересованное лицо - заместитель начальника РОСП Григорьев И.В. в судебном заседании поддержал заявление ГУ УПФ об установлении временного ограничения на выезд должника Гаспарян Р.Б., в связи с тем, что она знала о необходимости уплаты Пенсионных взносов, своевременно не уплатила взносы, что привело к образованию задолженности по пенсионным взносам, и после возбуждения исполнительного производства и принятия соответствующих мер для исполнения исполнительного документа, задолженность не погасила.
 
    Заслушав представителя заявителя Ивашко М.В., должника Гаспарян Р.Б., представителя Советского РОССП Григорьева И.В., исследовав письменные доказательства по делу, дав представленным доказательствам юридическую оценку, суд приходит к следующему.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости
 
    Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ» определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Согласно выписке из ЕГР индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № 74, Гаспарян Р.Б.,Р.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Задолженность ИП Гаспарян Р.Б. по страховым взносам, пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> рублей подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за 2013 год, требованием об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № 03601940011521, постановлением начальника ГУ УПФ по ФИО2 <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № 03601990002149, справкой о состоянии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В ходе исследования доказательств судом установлено, что на основании Постановления ГУ УПФ РФ по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника Гаспарян Р.Б. судебным приставом исполнителем ФИО2 <адрес> отдела СП УФССП по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №
 
    Задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, должником Гаспарян Р.Б. до настоящего времени не погашена.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В связи с тем, что Постановление начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по ФИО2 <адрес> в отношении должника Гаспарян Р.Б. не является судебным актом, суд считает обращение взыскателя с данным заявлением в суд основанным на законе и обоснованным.
 
             Гаспарян Р.Б. являясь индивидуальным предпринимателем, зная об обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с Пенсионным законодательством, уклоняется от погашения образовавшейся задолженности, следовательно, суд считает возможным временно ограничить для неё выезд за пределы Российской Федерации. Данная мера будет направлена на защиту конституционно значимых целей, связанных с Пенсионным законодательством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику Гаспарян Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья         О.А.Сенцов