Решение от 17 сентября 2014 года

                                                         РЕШЕНИЕ
 
                                         Именем Российской Федерации
 
          17 сентября 2014 года                                   г.Троицк Челябинской области
 
              Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Фроловой О.Ж. при секретаре Колесниковой Ю.С. с участием истца Халамова В.К. представителя истца Мельниковой Т.Г. представителя ответчика Лариной О.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халамова В.К. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области о нарушении пенсионных прав,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          Халамов В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Троицке и Троицкого района Челябинской области о нарушении пенсионных прав, в обосновании которого указал следующее.
 
             Решением Управление Пенсионного фонда в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области от 06.03.14 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как в льготный стаж ему не зачли периоды работы : с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика ( 2 года 04 месяца 24 дня), с 01.02.1983 г. по 30.03.1986 г. на Троицком жировом комбинате в качестве мастера в газовом цехе ( 3 года 01 месяц 30 дней), также не зачли период службы в рядах Советской Армии с 15.11.1974 г. по 12.11.1976 г. ( 1 год 11месяцев 28 дней), учёбу на курсах «Электросварщик - газосварщик» с 03.06.1978 г. по 03.10.1978 г. ( 04 месяца).
 
    Считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях». Просит обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района Челябинской области - с 28 февраля 2014 года.
 
    В судебном заседании Халамов В.К.. поддержал свои требования. Пояснил, что основанием отказа в зачете в специальный стаж периода работы в качестве электрогазосварщика послужило то, что документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, в архиве предприятия отсутствуют сведения о типе сварочных аппаратов и о виде сварочных работ электрогазосварщика, с чем он не согласен, поскольку сварка носила только ручной характер. Основанием отказа в зачете периода работы в качестве мастера в газовом цехе стало то,что не подтверждена работа в производстве водорода, мастер газового цеха в перечне льготных профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Троицкому жировому комбинату отсутствует.
 
    Представитель Халамова В.К.. -Мельникова Т.Г. поддержала пояснения и требования истца.
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Троицке и Троицком районе (далее - ГУ УПФ РФ) Ларина О.А.. возражала против удовлетворения иска считая, что отсутствуют основания для назначения Халамову В.К.. досрочной трудовой пенсии, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе и в отзыве.
 
    Заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Судом достоверно установлено, что Халамов В.К.. 28 февраля 2014 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ ( л.д.11).
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области от 06.03.14 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.8).
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.14 года №224 (л.д.9-10) и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.06.14 года № 493 (л.д.15-17) страховой стаж истца составил 35 лет 11 месяцев 07 дней, специальный трудовой стаж по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 01 год 09 месяцев 17 дней.
 
    В специальный трудовой стаж истца не учтены периоды работы с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика, с 01.02.1983 г. по 30.03.1986 г. на Троицком жировом комбинате в качестве мастера в газовом цехе, период службы в рядах Советской Армии с 15.11.1974 г. по 12.11.1976 г., учёба на курсах «Электросварщик - газосварщик» с 03.06.1978 г. по 03.10.1978 г.
 
    Отказ в зачете периода работы с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика мотивирован тем, что в соответствии со Списком №2 от 1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии») право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).Списком №2 от 1956 г. (раздел XXXII «Общие профессии») электрогазосварщики не предусмотрены. Указанным Списком поименованы «электросварщики» и «газосварщики». Согласно ЕТКС 5 (выпуск 2 «Сварочные работы») профессии «электрогазосварщик», «газосварщик» и «электросварщик» являются самостоятельными, с различными тарифно-квалификационными характеристиками. ЕТКС 1968-1970 годов выделена профессия «электросварщик ручной сварки». В связи с чем, электрогазсварщикам по Списку №2 от 1956 за период до 01.01.1992 г. необходимо подтверждать ручную сварку.
 
    Занятость Халамова на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена.
 
    Данные доводы суд считает необоснованным.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что Халамов В.К. в период с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. работал на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.18-22), а также свидетелями ФИО10, ФИО11, ФИО9, которые также показали, что Халамов в период с 1980 г. работал на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика, ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда, спецодежда, показаниям свидетелей суд доверяет они непротиворечивы, подробны, достоверно подтверждаются материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Отрудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.
 
    Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии»).
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2).
 
    В спорные периоды времени действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, которым предусмотрено льготное пенсионное обеспечение как электросварщика, так и газосварщика, независимо от разграничения их по видам трудовой деятельности (работа на сварочных аппаратах ручного типа, на аппаратах автоматической, полуавтоматической сварки).
 
    Таким образом, до 1 января 1992 года эти виды профессии независимо от разграничения их по видам трудовой деятельности (работа на сварочных аппаратах ручного типа, на аппаратах автоматической, полуавтоматической сварки) давали право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.
 
    Доводы ответчика о необходимости документального подтверждения факта работы истца на ручной сварке с ссылкой на Единый тарифно-квалификационный справочник не могут быть приняты во внимание судом, поскольку юридического значения в данном случае этот факт не имеет. ЕТКС предназначен для тарификации работ, присвоении квалификационных разрядов рабочим, а также для составления программ по подготовке и повышению квалификации и не может применяться при решении вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение вне связи с другими правовыми актами, регламентирующими вопросы пенсионного обеспечения.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что указанный период работы не может быть включен в специальный стаж, т.к. не подтверждена занятость истца работой электрогазосварщика в течение полного рабочего дня также несостоятельна.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
    Согласно п. 3 разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. N 5 "О порядке применения списков N 1 и списков N 2 производств, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 г.№1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №235.
 
    Указанные Правила и разъяснения, предусматривающие зачисление периодов работы, выполняемой лишь постоянно в течение полного рабочего дня, в спорный период работы истца не действовали, а потому применению при разрешении данного спора не подлежат, в связи с чем требование ответчика о необходимости документального подтверждения полной занятости истца в указанные периоды нельзя признать соответствующим требованиям закона.
 
    Поскольку до 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и с полной занятостью, а работа Халамова в качестве электрогазосварщика доказывается материалами дела, то суд приходит к выводу о включении его работы с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
 
    Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 г. №4, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "з", приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
         Установлено, что в период с 03.06.1978 г. по 03.10.1978 г. Халамов проходил учёбу на курсах «Электросварщик - газосварщик», после обучения в период с 08.09.1980 г. по 31.01.1983г. работал на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика, данный период судом включен в специальный стаж, то соответственно, период его обучения в с 03.06.1978 г. по 03.10.1978 г. также подлежит включению в льготный стаж (л.д.20-21, 32).
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N590, при назначении пенсии постарости на льготных условиях рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Установлено, что в период с 15.11.1974 г. по 10.11.1976 г. Халамов проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.19-20) и сторонами не оспаривается.
 
    До службы в армии истец в период с 25.08.73г. по 15.11.74 г. обучался на первом курсе дневного отделения Челябинского института механизации и электрификации сельского хозяйства, был отчислен в связи с уходом в ряды Советской Армии, после окончания службы 20.12.76г. восстановился на первый курс дневного отделения и был отчислен из института по собственному желанию 09.02.78г., после чего в период с 03.06.78г. по 03.10.78 г. проходил учебу курсах «электросварщик-газосварщик».
 
    Таким образом судом установлено, что истец ни до службы в армии, ни после службы на работах с тяжелыми условиями труда не работал, в связи с чем основание для включения периода с 15.11.1974 г. по 12.11.1976 г. в специальный стаж отсутствует.
 
    В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в период с 01.02.1983 г. по 30.03.1986 г. Халамов В.К. работал на Троицком жировом комбинате в качестве мастера в газовом цехе (запись в трудовой книжке № 16), график работы с 08-00 часов до 17 -00 ч., два выходных.
 
    Положение о газовом цехе суду не представлено, но никем из сторон не оспаривалось, что в газовом цехе Троицкого жиркомбината осуществлялось производство водорода электролитическим способом (в качестве одного из подтверждающих документов в Перечне от 20.06.2002 указан электролизер ФВ-250М).
 
    Согласно паспорту на электролизер ФВ-250М (л.д.157-165), данное оборудование предназначено для получения водорода и кислорода методом электролиза воды. Производство электролитического водорода основано на процессе разложения воды постоянным электрическим током на ее составные части - водород и кислород. Из электролизера водород и кислород поступают вместе с электролитом в разделительные колонки. После электролизерной установки водород и кислород могут поступать на очистку и осушку, хранение в емкостях, компремирование и наполнение в баллоны, а также на ожижение и далее потребителю (постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 №75 «Об утверждении Правил безопасности при производстве водорода методом электролиза воды»).
 
    Указанный технологический процесс предусматривает также производство побочного продукта - кислорода.
 
    Как пояснил истец, в газовом цехе кроме производства электролитического водорода также осуществлялись приемка кислородных баллонов, наполнение их кислородом, хранение, отпуск. Контроль данной деятельности входил в его обязанности.
 
    Указанные обстоятельства подтвердили и свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО9
 
    В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10 и Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, профессия «Мастера, старшие мастера, работающие в производстве водорода».
 
    Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширенному толкованию не подлежат.
 
    Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.02г. № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.10.91г. предусмотрено, что основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п.5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.02г. № 16\19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала деятельность.
 
    Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001, пункту 3 Порядка от 31.03.2011 №258н периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с пунктом 4 Порядка от 31.03.2011 №25 8н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, условия, характер работы, предусмотренные Списками, должны быть подтверждены уточняющей справкой на основании соответствующих технологических документов, документов о характере работы за периоды работы застрахованного лица.
 
    Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Наименование профессии Халамова - мастер газового цеха Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками» не предусмотрено, идентичность профессий «мастер газового цеха» и «мастер работающий в производстве водорода» правовыми нормами не установлена, в связи с чем УПФ РФ в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области провело дополнительную документальную проверку выполняемой в указанной период истцом работы.
 
    Согласно акту документальной проверки от 08.05.2014 №27 и № 13 от 11.02.14г. (л.д.154,155) в ходе проверки было установлено, что в штатных расписаниях работников аппарата управления за 1983-1986 годы указанный газовый цех поименован ( том 1 л.д.183-189, 190-199, 200-207, 208-213).
 
    При проверке архива в ходе документальной проверки было установлено, что в имеющихся приказах по кадрам от 17.02.1983 №64, от 16.09.1983 №386, от 30.11.1983 №503, от 19.10.1984 №479, от 14.01.1985 №21, от 06.02.1986 №73 истец значится в качестве мастера кислородно-наполнительной станции (л.д.154-156).
 
    В приказе № 197 от 11.05.83г. ( том 1 л.д.62) истец значится как мастер электролизного цеха.
 
    В соответствии с перечнями профессий, дающих право на пенсию по Списку №2 от 1956 и от 1991 года должность «мастер газового цеха » не поименована ( том 1 л.д.152).
 
    В расчетно-платежных ведомостях за 1983-1984 годы отдельно выделены газовый и кислородный цеха, истец значится в кислородном цехе ( том 2 л.д.1-13,26-37), в июле 1984 г. истцу разрешалось совместительство в связи с временным капитальным ремонтом ( том 2 л.д.32), согласно расчетно-платежной ведомости за август 1984 г. Халамов работал за начальника цеха (том 2 л.д.33),в декабре истец также работал по совместительству (том 2 л.д.37), надбавки за вредность не начислялись, штатным расписанием для этой должности такие надбавки не предусмотрены.
 
    В 1985-1986 г. по расчетно-платежным ведомостям истец значится в газовом и кислородном цехе (л.д.182), в расчетно-платежной ведомости за февраль 1985 года указано, что с 27 февраля ему разрешено совместительство ( том 2 л.д.15), в расчетно- платежной ведомости за август 1985года имеются сведения о том, что истец замещает другого работника (том 2 л.д.21), надбавки за вредность не начислялись, штатным расписанием для этой должности такие надбавки не предусмотрены.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на основании имеющихся документов достоверно характер работы истца не установлен, работа в качестве мастера в производстве водорода не подтверждена.
 
    Одно только наличие в газовом цехе электролизера и производство на нем водорода не свидетельствует о том, что мастер газового цеха безусловно являлся по характеру своей работы мастером по производству водорода.
 
    Другие документы подтверждающие характер работы истца отсутствуют.
 
    Кроме того, из расчетно-платежных ведомостей усматривается, что истец находился отпуске без содержания : с 31.01.83г. по 14.02.83г., с 20.05. 83 г.по 31.05.83г., с 19.12.83г. по 20.12.83г., с 27.04.84г. по 28.04.84г., с 10.11.85г. по 02.12.85г.
 
    Учитывая изложенное, период работы с 01.02.1983 по 30.03.1986 в качестве мастера в газовом цехе Троицкого жиркомбината не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как не выполнены условия, предусмотренные Списком №2.
 
    Поскольку общая продолжительность стажа по Списку № 2 и периодов «приравненной» деятельности составляет 4 года 6месяцев 11 дней, что менее требуемых для назначения пенсии 12 лет 6 месяцев ( и меньше половины данного срока 6 лет 3 месяца), основания для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу, отсутствуют.
 
    Решением начальника УПФ Рф в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области от 06.03.2014 № 3794 (с учетом протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.2014 № 224) заявителю отказано в назначении пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованно.
 
    В силу ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований
 
 
            Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ суд
 
                                                       Решил :
 
             Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области включить Халамову В.К. в специальный стаж для назначения трудовой пенсии период работы с 08 сентября 1980 года по 31 января 1983 года на Троицком жировом комбинате в качестве электрогазосварщика, 2 года 04 месяца 24 дня; учебу на курсах «Электрогазосварщик - газосварщик» в период работы с 03 июня 1978 года по 03 октября 1978 года, 4 месяца.
 
    В удовлетворении остальной части иска Халамову В.К. отказать.
 
          Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.
 
    Председательствующий: