Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
17 сентября 2014 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
судьи Хасановой М.М.
при секретаре Вишняковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 32000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности явилось нарушение сроков выдачи работнику при увольнении трудовой книжники и окончательного расчета. В последующем окончательный расчет был произведен без учета положений ст.236 Трудового кодекса РФ.
В жалобе ООО «<данные изъяты>» ставится вопрос об отмене постановления Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответственность за ведение и хранение, учет, выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное должностное лицо и за нарушение сроков выдачи к ответственности следует привлекать тоже должностное лицо – специалиста по кадрам ФИО2. Юридическое лицо не является субъектом данной нормы. Оформление документов является трудовой обязанностью ФИО2, который несвоевременно передал в бухгалтерию документы об увольнении работника для производства расчета. Считает, что виновность юридического лица не доказана. Срок, в течение которого следует выплатить проценты, законодательно не установлен, однако поскольку выплата была произведена до вынесения постановления, считает, что наказание было применено не справедливо.
Выслушав представителя ООО «Морской судостроительный завод - 2» - ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В силу ст.140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Как следует из материалов дела в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда проведена внеплановая документарная проверка ООО «<данные изъяты>», в результате которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ была уволена ФИО4, однако в день прекращения трудового договора ей не была выдана трудовая книжка и не был произведен расчет при увольнении. Окончательный расчет при увольнении произведен ДД.ММ.ГГГГ без выплаты процентов, установленных ст.236 Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» не оспаривал указанные обстоятельства, однако считает, что ответственность за выявленные нарушения должен нести специалист отдела кадров, в полномочия которого входит оформление трудовых книжек и представления в бухгалтерию предприятия для производства расчета с работником при увольнении.
Суд не может согласиться с данной позицией по следующим основаниям.
В соответствии со ст.20 Трудового кодекса РФ, работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Исходя из положений ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, субъектами нарушения являются: работодатель (должностное лицо - руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.
Поскольку юридическое лицо вступило в трудовые отношения с работником – специалистом отдела кадров, наделив его полномочиями от своего имени осуществлять функции по ведению трудовых книжек, передаче материалов в бухгалтерию для производства расчета при увольнении, то за действия (бездействия) работника ответственность возложена на работодателя.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, исходя из исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - оставить без удовлетворения, постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья: ФИО5
Копия верна: судья ФИО5