Дата принятия: 17 сентября 2014г.
дело № 2-398/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Осташков Тверской области
Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи Ракитского Н.В.,
при секретаре Петровой А.Ю.,
с участием помощника прокурора г. Осташкова Волощук Е.В., истца Иванова Н.А., представителя ответчика МП «Аптека №» Максимовой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Осташкова в защиту жилищных прав и законных интересов Иванова Н.А. к комитету по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования «Осташковский район», администрации муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков», ООО Управляющая компания «ДЕЗ Осташков» и МП «Аптека №» об обязании демонтировать трубопровод тепловой сети,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Осташкова в защиту жилищных прав и законных интересов Иванова Н.А. обратился с иском к комитету по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования «Осташковский район», администрации муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков» ООО «Управляющая компания ДЕЗ» об обязании демонтировать трубопровод тепловой сети от нежилого здания по адресу <адрес>, присоединенного с нарушением правил технологического присоединения к тепловой сети дома № по <адрес>.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки по обращению Иванова Н.А. по факту незаконной врезки в тепловую сеть дома № по <адрес> было установлено, что во дворе <адрес> расположено одноэтажное здание (бывший медицинский склад). Указанное здание имеет адрес: <адрес>. Собственниками здания являются муниципальное образование «Осташковский район», муниципальное образование «Городское поселение – г. Осташков». Пользование помещениями указанного здания осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Осташков» без письменных договоров, по фактическому предоставлению. Кем предоставлено указанное здание организации главный инженер пояснить не смог. Помещения используются как гараж, а также в качестве рабочего помещения для работников ремонтной группы ООО УК «ДЕЗ Осташков».
В ходе осмотра подвального помещения дома № по <адрес> было выявлено, что по полу указанного помещения проложены 2 металлические трубы, врезанные в тепловые сети дома. Трубы врезаны таким образом, что при поставке тепла по ним учет энергии осуществляется через установленные приборы общедомового учета тепловой энергии. Указанные приборы находятся в стадии ввода в эксплуатацию. При их запуске плата тепловой энергии, поставляемой по врезанным трубам, будет осуществляться за счет жильцов дома.
Теплоснабжение дома № по <адрес> осуществляется ООО «Осташковская генерирующая компания».
Из объяснения главного инженера ООО УК «ДЕЗ Осташков» следует, что через указанные трубы осуществляется теплоснабжение помещений одноэтажного здания № по <адрес>. Выявленная врезка в теплотрассу многоквартирного дома является незаконной, не предусмотрена техническими условиями, на основании которых организована схема теплоснабжения многоквартирного дома. Эксплуатация трубопровода, присоединенного к системе теплоснабжения дома, может повлечь нарушение теплоснабжения дома, как следствие нарушение прав граждан на получение услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению надлежащего качества. Кроме того, при введении в эксплуатацию приборов общедомового учета тепловой энергии бремя оплаты незаконно полученного тепла на нужды одноэтажного здания № по <адрес> ляжет на собственников жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес>.
Незаконное подключение к центральному отоплению нежилого одноэтажного здания № по <адрес> через точку подключения в отпительных сетях жилого дома № по <адрес> приводит к тому, что нарушаются права жильцов данного дома, в том числе Иванова Н.А., предусмотренные ст. 30, 154 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в связи с чем прокурор просит обязать комитет по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования «Осташковский район», администрацию муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков» ООО Управляющая компания «ДЕЗ Осташков» демонтировать трубопровод тепловой сети от нежилого здания по адресу <адрес>, присоединенного с нарушением правил технологического присоединения к тепловой сети дома № по <адрес>.
Определением Осташковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МП «Аптека №» поскольку оно является пользователем части нежилого здания по адресу <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора г.Осташкова Волощук Е.В. и истец Иванов Н.А. поддержали заявленные требования.
Ответчики ООО УК «ДЕЗ Осташков» администрация МО «Городское поселение - г.Осташков», комитет по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район» и третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Осташковская генерирующая компания» в судебное заседание не явились о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены, администрация МО «Городское поселение - г.Осташков» просила о рассмотрении дела без участия представителя ее представителя.
Представитель ответчика МП «Аптека №» Максимова Э.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что с весны 2014 года отопление нежилого здания по адресу <адрес>, части которого используется аптекой под гаражи, фактически отключено и для МП «Аптека №» оно не требуется.
Выслушав прокурора, лиц участвующих в деле, свидетеля Жердева В.В., который работает техническим директором ООО «Осташковская генерирующая компания», пояснившего, что работники ООО УК «ДЕЗ Осташков» действительно самовольно, с нарушением технических условий подключили к центральному отоплению нежилое здание по адресу <адрес>, что может привести к уменьшению расчетного количества тепла поставляемого для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственник или наниматель жилого помещения обязан вносить плату, в том числе за коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено, что "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Разделом IV указанного постановления правительства на поставщика коммунальных услуг возложена обязанность по оказанию услуг надлежащего качества. Права получателя коммунальных услуг надлежащего качества регламентированы разделом V.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
На основании ст. 13 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.
Подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. (статья 14 Закона о теплоснабжении).
Из представленных материалов следует, что нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования «Осташковский район» (л.д. 12) и используется администрацией «Городское поселение-г. Осташков», ООО «Управляющая компания ДЕЗ» и МП «Аптека №» (л.д.53-59).
Договором теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Осташковская генерирующая компания» и управляющей компанией ООО «Служба заказчика», подключение нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> системе центрального отопления не предусмотрено (л.д.52), что следует, также из схемы подключения к тепловым сетям и договора на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Осташковская генерирующая компания» и МП «Аптека №» (л.д.65-70).
Сторонами не оспаривается, что в настоящее время нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> с нарушением установленных правил подключено к тепловым сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вместе с тем эксплуатация теплопотребляющего устройства с нарушением правил технологического присоединения влечет за собой предоставление некачественных коммунальных услуг для нужд жилых помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем требования прокурора об обязании комитета по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования «Осташковский район», администрации муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков» ООО «Управляющая компания ДЕЗ» провести демонтаж трубопровода тепловой сети от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, присоединенного к тепловой сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Суд считает, что реальный срок для удовлетворения данного требования должен быть определен до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Осташкова Тверской области удовлетворить.
Обязать комитет по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования «Осташковский район», администрацию муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков» ООО УК «ДЕЗ Осташков» провести демонтаж трубопровода тепловой сети от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, присоединенного к тепловой сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 22 сентября 2014 года.
Федеральный судья Н.В. Ракитский