Решение от 17 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-384/2014
Административное дело № 5-384/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Екатеринбург                                                                                   17 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, кабинет 408), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Мегафон»,расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО «Мегафон» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
 
    26 августа 2014 года в 00 часов 01 минуту ОАО «Мегафон», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от 16 июля 2014 года об устранении выявленных нарушений:
 
    - ОАО «Мегафон» при эксплуатации базовой станции сети подвижной радиотелефонной связи (БС) стандарта IMT-2000/UMTS, установленной по адресу: <АДРЕС>, продолжает использовать незарегистрированное радиоэлектронное средство;
 
    - ОАО «Мегафон» при эксплуатации БС стандарта IMT-2000/UMTS, установленной по адресу: <АДРЕС>, продолжает нарушать порядок использования радиочастотного спектра, использует радиочастоту 2127.306 МГц без соответствующего разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, что подтверждается протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 26.08.2014 года <НОМЕР>, выполненным ФГУП «РЧЦ УрФО» с применением специальных технических средств.
 
    Предписание вручено 24.07.2014 года, срок устранения нарушения - до 26.08.2014 года.
 
    В судебное заседание законный представитель ОАО «Мегафон» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен  надлежащим образом и в срок, направил суду письменные пояснения, в которых указал, что техническая служба по эксплуатации площадок базовых станций и антенно-мачтовых сооружений была осведомлена о том, что необходимо исполнить предписание и выключить РЭС 25.08.2014 г. Однако в связи с наступлением в этот период форс-мажорного обстоятельства - аварии на сети ОАО «МегаФон» все сотрудники технической службы по эксплуатации сети были задействованы в ее ликвидации. В связи с этим обстоятельством, работа РЭС была прекращена 26.08.2014 г. в 12.00. По данному факту невыполнения предписания направлялись пояснения к 02.09.2014 г. Согласно п. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с п.2 ст. 4.2. КоАП РФ, судья,орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом всех сложившихся обстоятельств, просит признать данные факты смягчающими и согласно статье 2.9. КоАП РФ, признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Вина ОАО «Мегафон» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным 02.09.2014 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора в сфере электросвязи Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УрФО <ФИО1>.;
 
    - актом мероприятия по радиоконтролю Поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радоипомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений <НОМЕР> от 08.07.2014 года;
 
    - протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 08.07.2014 года;
 
    - приказом <НОМЕР> от 10.07.2014 года о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Мегафон»;
 
    - предписанием об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от 11.03.2014 года;
 
    - актом проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 16.07.2014 года;
 
    - актом мероприятия по контролю по радиоконтролю Поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радоипомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений <НОМЕР> от 26.08.2014 года;
 
    - протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от 26.08.2014 года;
 
    - актом проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от 02.09.2014 года.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ОАО «Мегафон» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
 
    Действия ОАО «Мегафон» следует квалифицировать по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
 
    Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
 
    Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью суд не усматривает.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения.
 
    В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.
 
    Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Открытое акционерное общество «Мегафон» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000  (десяти тысяч)  рублей.
 
    Указанную сумму штрафа не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить на следующие реквизиты:
 
    Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по УФО), расчетный счет 40101810500000010010 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 65701000001, ИНН 6659107821, КПП 665901001.
 
    Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, каб. 408.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление. 
 
 
    Мировой судья                                                                                            В.Д. Грибанова
 
 
 
    На момент публикации постановление не вступило в законную силу.