Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-575/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка 17 сентября 2014 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Швецова Н.В., с участием:
прокурора Свердловского района Орловской области Чаплыгина С.Д.,
представителя третьего лица Семиной З.В.,
при секретаре судебного заседания Черных И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области исковое заявление прокурора Свердловского района Орловской области в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области к Голяевой Елене <данные изъяты> о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах Российской федерации в лице ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области обратился в суд с иском к Голяевой Е.А. о возмещении ущерба. В обосновании исковых требований указал, что Голяева Е.А., проживая по адресу: <адрес>, с целью хищения денежных средств путем мошенничества, при получении социальных выплат, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, вместе со своими детьми, сыном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически с ДД.ММ.ГГГГ не проживая по месту регистрации, т.к. населенный пункт <адрес> является зоной с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть, постоянно проживающие (работающие) в данном населенном пункте гражданам, согласно закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», назначается социальная выплата (ежемесячная денежная выплата - ЕДВ) по категории, проживающие в зоне с льготным социально - экономическим статусом, получают социальные выплаты (ЕДВ). Голяева Е.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, включительно, умышлено предоставила в УПФР России в Свердловском районе Орловской области недостоверные сведения, и тем самым приобрела право на получение социальных выплат, (ЕДВ) по категории, проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Похитила денежные средства на общую сумму <данные изъяты>., принадлежащие ГУ УПФР в Свердловском районе, выплаченные ей в качестве социальной выплаты по категории, проживающей в зоне с льготным экономическим статусом. Похищенным распорядилась по своему усмотрению. Однако, на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за Голяевой Е.А. составляет <данные изъяты>., что подтверждается письмом ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ года. Просит суд взыскать с Голяевой Е.А. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области, незаконно полученные денежные выплаты в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании прокурор Свердловского района Орловской области Чаплыгин С.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал. Суду пояснил, что в ходе проведения проверки состояния работы правоохранительных органов по возмещению вреда, причиненного в результате преступлений, был установлен факт причинения ущерба Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем МО МВД России «Свердловский» было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159.2 УК РФ в отношении Голяевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем МО МВД России «Свердловский» вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Голяевой Е.А. по нереабилитирующему основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ то есть в следствие акта об амнистии 18.12.2013. Голяевой Е.А. данное постановление в установленном законом порядке не обжаловалось. В суд ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области с исковым заявлением о взыскании с Голяевой Е.А. причиненного ущерба не обращалось.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области Семина З.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик Голяева Е.А. в судебное заседание, не явилась по неизвестной суду причине, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 ФЗ от 15.05.1991 года №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Согласно ст.5 ФЗ №1244-1 возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость.
Согласно ч. 5 ст. 27.1 ФЗ № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 144 БК РФ в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Согласно п.1 ч.2 ст. 144 БК РФ бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ст. 147 БК РФ расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 74.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Согласно ч. 1 ст. 161 БК РФ Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшим дознавателем МО МВД России «Свердловский» было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.159.2 УК РФ в отношении Голяевой Е.А. (л.д.8,9).
ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем МО МВД России «Свердловский» вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Голяевой Е.А. по нереабилитирующему основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ то есть в следствие акта об амнистии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14).
Согласно сообщению УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области, Голяева Е.А. умышленно, незаконно, путем обмана, похитила денежные средства в сумме <данные изъяты>., выплаченные ей в качестве ежемесячной денежной выплаты по категории, проживающие в зоне с льготным экономическим статусом. До настоящего времени сумма задолженности не погашена (л.д. 15).
Таким образом, ущерб, причиненный Голяевой Е.А. УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области составляет <данные изъяты> рублей.
Поскольку до настоящего времени ущерб Голяевой Е.А. не возмещен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области к Голяевой <данные изъяты> о возмещении ущерба удовлетворить.
Взыскать с Голяевой <данные изъяты> в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области, незаконно полученные денежные выплаты, <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.
Председательствующий Н.В. Швецов