Дата принятия: 17 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.09.2014 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.
при секретаре судебного заседания Япрынцевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Г. В. В. к ГУ МВД России по адрес о зачете времени участия в контртеррористических операциях в выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Г. В. В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ МВД адрес о зачете времени участия в контртеррористических операциях в выслугу лет, указывая, что проходит службу в УВО по адрес – ФГКУ УВО ГУ МВД России по адрес в должности старшего дежурного, являясь капитаном полиции. В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата он в составе войсковой части №... находился на территории Северо-Кавказского региона РФ, в Чеченской республике, где в течение этих периодов выполнял служебно-боевые задачи, участвовал в боевых действиях, что подтверждается записью в военном билете *** а также справкой военного комиссариата адрес от дата № 4/120. дата он обратился к начальнику ФГКУ УВО ГУ МВД России по адрес с репортом о перерасчете выслуги лет. Из ответа №... от 18.07.2014, полученного истцом на рапорт следует, что в соответствии с п. 5 Постановления Совета Министров – правительства РФ от дата №... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ», выслуга лет для назначения пенсии в период прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил РФ, исчисляется из расчета один день службы за один день службы. Просит обязать ответчика зачесть в выслугу лет для назначения пенсии на льготных основаниях (один месяц за три) периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
В судебном заседании истец Г. В. В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ МВД России по адрес – Ч. Я. В. , действующая по доверенности №... от ***, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. 45-47).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Г. В. В. в составе войсковой части №... в период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата проходил военную службу.
Согласно архивной справке от 07.05.2014, выданной начальником Центрального архива внутренних войск МВД России, приказами командира войсковой части ***, дата объявлялся в список военнослужащих части, прибывших из служебной командировки и убывших в служебную командировку в Чеченскую республику и республику Дагестан в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
В обоснование заявленных требований об обязании ГУ МВД России по Самарской области о зачете времени участия в контртеррористических операциях в выслугу лет, Г. В. В. ссылается на то, что у ответчика не имеется оснований для отказа в начислении льготной пенсии в отношении периода участия в боевых действиях на территории Чеченской республики, ввиду неправильного применения норм действующего законодательства.
Как следует из письма ФГКУ УВО ГУ МВД России по Самарской области от дата выслуга лет Г. В. В. в календарном исчислении на дата составляет 19 лет 3 месяца 09 дней (л.д. 5).
Суд не может согласиться, что период военной службы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом Российской Федерации от дата №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которым предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в ст. 1 согласно ч. 2 ст. 18 данного Закона.
Статья 1 Закона Российской Федерации от дата №... не содержит указания на распространение действия данного Закона на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Согласно п. б п. 3 Постановления Правительства РФ от дата №... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях один месяц службы за три месяца:
в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав
действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в
период боевых действий;
в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав
действующей армии и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе
- с 10 августа по дата, Ленинграде с дата по дата, Севастополе с дата по дата и Сталинграде - с 12 июля по дата;
- время непрерывного нахождения на излечении в лечебных
учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний,
полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав
действующей армии;
время участия военнослужащих (в том числе проходивших службу по
призыву), а также лиц, указанных в 11 абз. п. 1 настоящего Постановления, в
боевых операциях по ликвидации националистического подполья на
территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1
января 1944г. по датаг., а при получении в этих операциях
ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на
излечении в лечебных учреждениях;
в составе 64-го истребительного авиационного корпуса, принимавшего
участие в боевых действиях, в период с ноября ***
в воинских частях, штабах и учреждениях, находившихся на
территории Венгрии в период боевых действий в этой стране, - с 24 октября
по датаг., а при получении в указанный период ранения, контузии
или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных
учреждениях;
в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали
военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны
военным специалистам летного состава, независимо от их участия в боевых
действиях, в период с датаг. по датаг.;
-на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где
велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие
службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали
участие в этих действиях, - с датаг. и время непрерывного
нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений,
контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;
- на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на
Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в
зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в
1986 году), в период с датаг. по датаг.;
в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию
правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, в том числе членам
Смешанной контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и
лицам, направляющимся для руководства и обеспечения деятельности этих
смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного
конфликта, но не ранее чем с датаг.;
в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию
правопорядка в приднестровских регионах Республики Молдова, в том числе
членам объединенной Контрольной комиссии и экспертам, военным
наблюдателям и лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения
деятельности этих смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне
вооруженного конфликта, но не ранее чем с датаг.;
при выполнении задач по обеспечению безопасности российских
граждан, охране и обороне объектов Вооруженных Сил Российской
Федерации на территории Абхазии в условиях грузино-абхазского конфликта
- за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем
с датаг.;
при выполнении задач по поддержанию правопорядка, охране и
обороне важных государственных объектов на территории Республики
Таджикистан в условиях военного конфликта - за время выполнения задач на
указанной территории в период с 28 сентября по датаг., а также
при выполнении в адрес после датаг. задач по
охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения;
при выполнении задач по контролю за прекращением военных
действий на государственной границе между Азербайджанской Республикой
и Республикой Армения и на территории Нагорного Карабаха - за время
выполнения задач на указанных территориях, но не ранее чем с 29 сентября
1992г.;
в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в
Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, в том числе лицам,
направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих
объединенных сил, - за время выполнения задачи по нормализации
обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне
чрезвычайного положения, но не ранее чем со датаг.;
в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, направляемого для участия в операции ООН по поддержанию
мира в Сьерра-Леоне, - на период выполнения задач в составе указанного
воинского формирования, но не ранее чем с датаг.;
время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах
лишения свободы и нахождения в ссылке военнослужащих (в том числе
проходивших службу по призыву), лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно
репрессированных и впоследствии реабилитированных;
в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, направляемого для участия в операции ООН по поддержанию
мира в адрес, - на период выполнения задач в составе
указанного воинского формирования, но не ранее чем с датаг.;
в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, направленного для участия в оказании помощи Ливанской
Республике по восстановлению отдельных элементов ее транспортной
инфрастуктуры, - за время выполнения задач в составе указанного воинского
формирования, но не ранее, чем с датаг.;
в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской
Федерации, направляемого для участия в операции Европейского союза в
адрес и Центральноафриканской Республике, - на период
выполнения задач в составе указанного воинского формирования, но не
ранее, чем с датаг.
Таким образом, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву на территории Чеченкой Республики в условиях чрезвычайного положения, в перечне случаев льготного исчисления выслуги лет отсутствуют, в связи с чем, такая служба не может быть зачтена на льготных условиях в выслугу лет.
Более того, постановлением № 941, пунктом 5, предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении. Г. В. В. проходил службу по призыву, следовательно, льготный порядок исчисления выслуги лет на него не распространяется.
На основании вышеизложенного, требование Г. В. В. о зачете в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) периода участия в боевых действиях на территории Чеченской республики в период времени с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата из расчета один месяц военной службы за три месяца, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Г. В. В. к ГУ МВД России по Самарской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.
В окончательном виде решение суда принято 22.09.2014.
Председательствующий Курмаева А.Х.
