Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело №2-659/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Судогда 17 сентября 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи Староверовой Т.И.
при секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования отходов,
УСТА Н ОВИЛ:
Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района, в котором просит обязать ответчика в срок до 01.12.2014 года ликвидировать несанкционированные места складирования отходов расположенные вдоль грунтовой дороги из .... Координаты места складирования 55°55" 47,3" сев.шир., 40°49"29,63"" вост. долг. Площадь свалки 2 000м^2, объемом около 50 м^3; в 1,5 км от ... направо за компаниями песка. Координаты складирования 55°55" 12,59" сев.шир., 40°53"31,62"" вост. долг. Площадь свалки 100м^2, объем отходов 16 м^3, организовав вывоз всех отходов производства и потребления с указанных несанкционированных мест размещения отходов.
Помощник прокурора Шальнов Н.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представители ответчика - администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района - Баранова Е.С. действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Владимирского природоохранного прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства при организации процесса сбора и вывоза отходов производства и потребления с территории МО Муромцевское сельское поселение.
Согласно п.18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений. К полномочиям органов местного самоуправления поселений организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относит и ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89_ФЗ « Об отходах производства и потребления».
Названное полномочие администрации Муромцевское сельское поселение предусмотрено и п.17 ст.6 и п.17 ч.2 ст. 25 Устава МО Муромцевское сельское поселение.
В силу ст. 13 закона « Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, а порядок сбора отходов определяется органом местного самоуправления и должен соответствовать требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений. Запрещается размещение отходов на объектах. Не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В силу п.4 ч.1 ст. 11 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
В соответствии с ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии- населения», органы государственной власти и органы самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Способы хранения и захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В результате проверки обнаружено, что в нарушении вышеуказанных норм, на территории МО Муромцевского сельское поселение выявлены следующие места размещения отходов, не внесенных в указанный реестр:
-вдоль грунтовой дороги из .... Координаты места складирования 55°55" 47,3" сев.шир., 40°49"29,63"" вост. долг. Площадь свалки 2 000м^2., объемом около 50 м^3;
-в 1,5 км от ... направо за компаниями песка. Координаты складирования 55°55" 12,59" сев.шир., 40°53"31,62"" вост. долг. Площадь свалки 100м^2, объем отходов 16 м^3
Поскольку, какие либо разрешительные документы на указанные места размещения отходов отсутствуют, следовательно, они являются незаконными и в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат ликвидации.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Администрация МО Муромцевское сельское поселение в лице своего представителя, признала исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в полном объеме.
Таким образом, в совокупности со всеми собранными доказательствами, суд считает требования Владимирского природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, обязав администрацию МО Муромцевское сельское поселение Судогодского района ликвидировать несанкционированные места складирования отходов вдоль грунтовой дороги из ... координаты места складирования 55°55" 47,3" сев.шир., 40°49"29,63"" вост. долг., площадь свалки 2 000м^2, объемом около 50 м^3; в 1,5 км от ... направо за компаниями песка, координаты складирования 55°55" 12,59" сев.шир., 40°53"31,62"" вост. долг., площадь свалки 100м^2, объем отходов 16 м^3, организовав вывоз всех отходов производства и потребления с указанных несанкционированных мест размещения отходов в срок до 01.12.2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования отходов, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Муромцевское сельское поселение Судогодского района в срок до 01 декабря 2014 года ликвидировать несанкционированные места размещения отходов, расположенные:
-вдоль грунтовой дороги из .... Координаты места складирования: 55°55
- в 1,5 км от ... направо за копаниями песка. Координаты места складирования: 55°55
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.И. Староверова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2014 года
