Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело № 2-646/2014                 17 сентября 2014 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    Няндомский районный суд Архангельской области
 
    в составе: председательствующего Захарова Е.С.
 
    при секретаре Русановой С.Л.,
 
    с участием представителя ответчика Ворониной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каргополе 17 сентября 2014 года дело по иску администрации МО «Каргопольское» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора,
 
    у с т а н о в и л:
 
    решением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям МО «Каргопольское» жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в виде квартиры не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории МО «Каргопольское» - 14 кв. метров общей площади, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «Каргопольское» за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №
 
    В связи с неисполнением требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.
 
    Глава администрации МО «Каргопольское» в исковом заявлении, с учетом изменения требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит уменьшить размер исполнительского сбора с учетом степени вины должника и его имущественного положения, ссылаясь на то, что это вызвано объективными причинами, несостоявшимся аукционом, назначенным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ и необходимостью соблюдения требований Федерального закона № 44-ФЗ от 15 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Администрация также обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, которое было удовлетворено и администрации была предоставлена отсрочка исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО «Каргопольское» не участвовал, о рассмотрении истец извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении без его участия.
 
        Представитель отдела службы судебных приставов по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что ФИО1 по поводу длительности исполнения решения суда обращался к Президенту Российской Федерации.
 
    В письменном отзыве начальник ОСП по Каргопольскому району ФИО4 просил в иске отказать.
 
        Ответчик УФССП по Архангельской области извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание или письменного отзыва по иску не направил.
 
        На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации МО «Каргопольское» и УФССП по Архангельской области.
 
    Выслушав представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Статья 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Няндомским районным судом Архангельской области выдан исполнительный лист на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда (л.д.23-24).
 
    При возбуждении исполнительного производства срок его исполнения установлен 5 дней с момента получения копии постановления, а должник предупрежден о том, что с него может быть взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д.26).
 
    Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ решение не было исполнено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.11).
 
        Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Часть 7 этой же статьи закона предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Из материалов исполнительного производства видно, что определением Няндомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Каргопольское» предоставлена отсрочка исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (лист исп. производства № 32).
 
    При этом суд исходил из необходимости соблюдения требований нормативных актов, регламентирующих проведение аукциона по приобретению жилых помещений, срока принудительного исполнения судебного решения.
 
    Администрацией МО «Каргопольское» дважды назначались аукционы в электронной форме на право заключения контракта на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в них.
 
    Возможности по приобретению квартиры для муниципального образования ограничены необходимостью соблюдения порядка, установленного Федеральным законом № 44-ФЗ ««О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
 
    При таких обстоятельствах предоставление квартиры в пятидневный срок затруднительно, и с учетом степени вины должника суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    иск администрации муниципального образования «Каргопольское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
 
        Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № до <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий      Е.С.Захаров