Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2- 1233/2014 17 сентября 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,
при секретаре Гирявенко Е.Н.,
с участием представителя истца Велигуры А.В.,
представителя ответчика Макаровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Кировская межрайонная больница» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Кировская межрайонная больница» (далее – ГБУЗ ЛО «Кировская МБ», учреждение) обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, указав, что 21.03.2014 по результатам исполнительного производства № №, возбужденного 16.04.2013 с учреждения взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 00 коп. Предметом исполнения данного производства является бесплатное обеспечение пациентов бахилами при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема. Учреждение, являясь некоммерческой организацией, не может исполнить судебное постановление, в связи с отсутствием необходимого бюджетного финансирования. Полагает, что судебное решение не исполняется по уважительным причинам, в связи с чем, просит освободить от уплаты исполнительского сбора.
Представитель УФССП по Ленинградской области Макарова Е.В. возражала по поводу удовлетворения иска, указав, что истец не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что 16.04.2013 судебным приставом – исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного Кировским городским судом Ленинградской области об обязании МБУЗ «Кировская центральная районная больница» (после реорганизации - ГБУЗ ЛО «Кировская МБ») бесплатно обеспечивать пациентов бахилами при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема. Истцу установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
21 мая 2013 года МБУЗ «Кировская центральная районная больница» получило копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением от 21.03.2014 МБУЗ «Кировская центральная районная больница» обязано предоставить судебному приставу – исполнителю документы, подтверждающие исполнение исполнительного документа, либо документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа. Данная обязанность истцом не исполнена.
21 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Доманской Е.Н. вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50000 руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель ответчика Макарова Е.В. пояснила суду, что в рамках проведения исполнительских действий было установлено, что в помещениях учреждения бесплатно бахилы пациентам не выдаются, функцианирует автомат по продаже бахил. Данный факт представитель истца в судебном заседании подтвердил, ссылаясь на недобросовестность медицинского персонала лечебного учреждения. Также пояснил суду, что бахилы учреждением закуплены и имеются в наличии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не исполнил требования исполнительного документа и с него обоснованно взыскан исполнительский сбор. Ответственность за персонал, не предоставляющий пациентам бахилы, несет лечебное учреждение. Правовых оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора суд не усматривает. При этом суд считает необходимым отметить, что учреждение не лишено права обратиться с иском об уменьшении исполнительского сбора исходя их характера допущенных нарушений.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В иске государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Кировская межрайонная больница» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, прокурором – принесения апелляционного представления, через Кировский городской суд.
Судья Е.В. Петрова
