Решение от 17 сентября 2014 года

    № 2-539/2014     
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кодинск 17 сентября 2014 года
 
        Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
        Председательствующего судьи Давыдовой М.В.,
 
        при секретаре Кирюхиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Красноярского края к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании за субъектом Российской Федерации права собственности на жилое помещение, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Правительство Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1, просив прекратить право собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу:<адрес> признать за субъектом Российской Федерации –<адрес> право собственности на вышеуказанное жилое помещение. Свои требования истец мотивировал тем, что спорное жилое помещение принадлежит ответчику на праве собственности. Во исполнение Закона Красноярского края от 25.10.2007 №3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Центральный микрорайон, д. 34 корпус 2 кв. 22. Данное жилое помещение было закреплено за ответчиком распоряжением Правительства Красноярского края от 25.12.2009 г. №1109-р. 05.08.2010 года с ответчиком был заключен договор мены жилыми помещениями, согласно которому стороны (истец и ответчик) произвели мену принадлежащих им на праве собственности квартир. Согласно условиям заключенного договора мены, стороны обязались предоставить указанный договор на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Кодинск) и Республике Хакасия (г. Саяногорск). 31.08.2010 года была произведена регистрация перехода права собственности от субъекта РФ - Красноярский край к ответчику на жилое помещение по адресу: Республика <адрес>. Однако, до настоящего времени регистрация перехода права собственности от ответчика к субъекту РФ – Красноярский край на жилое помещение по адресу:<адрес> не произведена, в связи с неисполнением ответчиком данной обязанности. Вместе с тем, ответчик фактически принял во владение предоставленное ему жилое помещение вне зоны затопления Богучанской ГЭС, тем самым реализовал право на получение жилого помещения в связи с переселением. Однако, корреспондирующую данному праву обязанность совершить государственную регистрацию перехода права собственности на спорное жилое помещение не исполнил, что приводит к нарушению государственных интересов и свидетельствует о злоупотреблении правом, так как недобросовестные действия ответчиков привели к невозможности реализации субъектом РФ – Красноярский край права на получение обмениваемого жилого помещения.
 
        Определением суда от 25.07.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Кежемский отдел.
 
        В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным при подаче иска, дала пояснения по существу дела.
 
        В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту регистрации, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по<адрес> от 02.07.2014г., однако судебное извещение возвращено в суд отделением связи с отметкой об истечении срока хранения. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами ответчиком, в связи с чем извещение признает надлежащим. Ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, ходатайств об отложении не заявлял.
 
        По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
 
        Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
        В судебное заседание представитель третьего лица Кежемского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не известил.
 
        В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствии ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.
 
        Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает удовлетворить исковые требования в полном объеме, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 4 ЖК РФ, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
 
    Как следует из ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
 
    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
 
    2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
 
    3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
 
    4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
 
    5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
 
    6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст.1 Закона Красноярского края от 25 октября 2007 года N 3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» (далее Закон края), данный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением жилых помещений гражданам, проживающим в отдельных населенных пунктах Кежемского района Красноярского края, территории которых подпадают под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС.
 
        В соответствии с ч.1 ст.2 Закона края ", действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан:
 
    а) граждан, имеющих в собственности жилые помещения, указанные в пункте 2 настоящей статьи;
 
    В соответствии с ч.2 ст. 2 Закона края, перечень жилых помещений, подпадающих под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС: жилые помещения, расположенные по улицам: Строителей, Магистральной, Лесной, Дачной, Сосновой, Таежной, Изыскателей, Комсомольской, Брусничной, Дорожной, Новой; переулкам: Школьному, Праздничному, Ручейному, Партизанскому, Березовому города Кодинска.
 
    Согласно ст. 3 Закона края, в целях компенсации утрачиваемого в связи с переселением права собственности на жилое помещение (жилые помещения или долю (доли) в праве собственности на жилые помещения), земельный участок, надворные постройки, иное недвижимое имущество, убытков и иных затрат, связанных с переселением, при наличии согласия собственника ему предоставляется в собственность другое жилое помещение.
 
    С собственником, с которым достигнуто соглашение о переселении на условиях настоящего Закона, заключается договор, определяющий переход права собственности на предоставляемое в соответствии с настоящим Законом жилое помещение (ч.2).
 
    В целях реализации Закона края, Постановлением Совета администрации Красноярского края от 22.02.2008 N 68-п (ред. от 20.04.2010) утвержден Порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению в соответствии с Законом Красноярского края от 25.10.2007 N 3-624 "Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС" (далее Порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению в соответствии с Законом края)
 
    Согласно Порядку предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению в соответствии с Законом края:
 
    2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени собственника жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Законом края, оформление договоров, определяющих переход права собственности на предоставляемое жилое помещение, и договоров социального найма, в соответствии с Законом края, является государственное учреждение "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС" (далее - Дирекция).
 
    2.2. Жилые помещения предоставляются гражданам, включенным в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с Законом края, при наличии жилых помещений, созданных в результате строительства и участия в долевом строительстве многоквартирных домов для целей реализации Закона края, удовлетворяющих необходимым для переселения конкретного гражданина требованиям, на основании распоряжения Правительства Красноярского края.
 
    2.3. Список граждан с закрепленными за ними жилыми помещениями утверждается распоряжением Правительства Красноярского края.
 
    2.8. Передача гражданам жилых помещений осуществляется Дирекцией на основании заключенного договора.
 
    Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (п. 1). К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (п. 2).
 
    В силу п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи квартиры, совершенный в письменной форме посредством единого документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ), подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    В силу ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
 
        Согласно ч. 3. ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем:
 
    1) признания жилищного права;
 
    2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
 
    В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Судом установлено: Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 04.10.2005 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> <адрес>, общей площадью 40,90 кв.м с кадастровым номером: 24:20:0000000:0000:04:224:002:000198360:0001:10001.
 
    Вышеуказанное жилое помещение подпадает под затопление в связи со строительством Богучанской ГЭС (ч.2 ст. 2 Закона края)
 
    Во исполнения Закона края, с согласия ответчика, в целях компенсации утрачиваемого им в связи с переселением жилого помещения, расположенного в г. Кодинске, было предоставлено жилое помещение вне зоны затопления по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, Центральный микрорайон, д. 34 корпус 2 кв. 22.
 
    Распоряжением Правительства Красноярского края от 25.12.2009 года №1109-р данное жилое помещение было закреплено за ответчиком.
 
    05.08.2010 года с ответчиком был заключен договор мены жилыми помещениями, согласно которому стороны: Государственное учреждение «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», действующее от имени и в интересах Красноярского края (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) произвели мену принадлежащих им на праве собственности квартир, а именно: Сторона 1 передала в собственность, а Сторона 2 приняла в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м (Квартира 1) (п. 3 договора). Сторона 2 передала в собственность Стороне 1, а Сторона 1 приняла в собственность квартиру по адресу:<адрес>, общей площадью 40,9 кв.м (Квартира 2) (п. 6 договора). Согласно п. 15 договора, договор считается заключенным, а право собственности у сторон на обмениваемые объекты возникает с момента государственной регистрации сделки и прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Кодинск) и Республике Хакасия (г. Саяногорск).(п. 16 договора). Согласно п.19 договора, После подписания настоящего договора и акта приема-передачи жилых помещений, Стороны обязуются предоставить настоящий договор на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Республике Хакасия. Согласно п. 20 договора, Стороны обязуются предоставить в регистрирующий орган все документы, предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на Квартиру 1 и Квартиру 2, а также совершить все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности на Квартиру 1 и Квартиру 2.
 
    Как следует из акта приема-передачи жилых помещений от 05.08.2010 года, Сторона 1 передала, а Сторона 2 приняла квартиру: <адрес> также Сторона 2 передала, а Сторона 1 приняла в собственность квартиру по адресу:<адрес>. Претензий по состоянию передаваемых жилых помещений стороны друг к другу не имеют.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что договор мены от 05.08.2010 года был заключен Сторонами в письменной форме, что отвечает требованиям закона, предъявляемым к такого рода сделкам (статья 165 ГК РФ). Данная сделка сторонами фактически исполнена, так как имущество являвшееся предметом сделки принадлежало сторонам, они подписали передаточный акт, в котором отразили, что обмен произведен и претензий стороны друг к другу не имеют. Сделка не оспорена и не расторгнута, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о заключении сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также вследствие стечения тяжелых обстоятельств судом не установлено. Кроме того, 31.08.2010 года была произведена регистрация перехода права собственности от субъекта РФ - Красноярский край к ответчику на жилое помещение по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре.
 
    Вместе с тем, как поясняет представитель истца, до настоящего времени регистрация перехода права собственности от ответчика к субъекту РФ – Красноярский край на жилое помещение по адресу:<адрес> <адрес> не произведена, в связи с неисполнением ответчиком данной обязанности.
 
    Согласно материалам дела, ответчику неоднократно направлялось уведомление о явке на сделку (22.08.2012г., 17.04.2013г., 04.09.2013г., 10.01.2014г., 06.02.2014г., 29.04.2014г.), однако заказные письма были возвращены в связи с выбытием адресата либо по истечению срока хранения. Кроме того, как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2014г., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 07.06.2011 года зарегистрировано на ФИО4 на основании договора купли-продажи от 03.06.2011 года. Как следует из ответа ОУМС России по Республике Хакасия от 28.05.2014г., по сведениям отдела адресно-справочной работы ФИО1 зарегистрированной по месту жительства либо по месту пребывания, а также снятой с регистрационного учета не значится. Как следует из ответа Кежемского территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края от 05.06.2014 г., запись акта о смерти на имя ФИО1 отсутствует.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд отмечает, что ответчик фактически принял во владение предоставленное им жилое помещение вне зоны затопления Богучанской ГЭС, тем самым реализовал право на получение жилых помещений в связи с переселением, а также распорядился данным жилым помещением по своему усмотрению. Однако, корреспондирующую данному праву обязанность совершить государственную регистрацию перехода права собственности на спорное жилое помещение ответчик не исполнил, что приводит к невозможности реализации субъектом РФ – Красноярский край права на получение обмениваемого жилого помещения.
 
    Поскольку обстоятельства уклонения ответчика от регистрации перехода права собственности на основании заключенного договора мены от 05.08.2010 года установлены, то суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и полагает удовлетворить их в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Правительства Красноярского края к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
 
        Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, общей площадью 40,9 кв.м с кадастровым номером: 24:20:0000000:0000:04:224:002:000198360:0001:10001.
 
    Признать за субъектом Российской Федерации – Красноярский край право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, общей площадью 40,9 кв.м с кадастровым номером: 24:20:0000000:0000:04:224:002:000198360:0001:10001.
 
    Разъяснить ответчику, что в случае несогласия с принятым решением, он вправе подать в Кежемский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
        Разъяснить сторонам, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                        М.В. Давыдова
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.09.2014