Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-486/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,
при секретаре И.В. Тумашовой,
с участием представителя истца Л.В. Саньковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Угловского района Алтайского края к Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На территории муниципального образования Угловский район Алтайского края органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанными земельными участками, является Администрация Угловского района Алтайского края (далее - Истец, Администрация района).
В июне 2014 года по запросу Администрации района Филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» по Алтайскому краю предоставлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3000 кв.м., разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, <адрес>.
Согласно паспорту земельного участка дата внесения номера Участка в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, Участок имеет статус ранее учтенного объекта недвижимости, под которым в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастре недвижимости» понимаются объекты, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 указанного Федерального закона особенностей.
Раздел 13 кадастрового паспорта содержит сведения о том, что правообладателем указанного Участка является Б. З.П. Однако из уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества следует, что каких - либо прав на Участок не зарегистрировано. Администрацией Круглянского сельсовета (в границах которого расположен Участок) предоставлена информация, согласно которой Участок в собственность граждан не предоставлялся; Администрацией района также не принималось решений о предоставлении Участка в собственность граждан.
В связи с тем, что каких-либо прав на Участок не зарегистрировано, государственная собственность на него не разграничена, органом, осуществляющим распоряжением Участком является Администрация района. В течение длительного времени Участок с указанной площадью и в предполагаемых границах не используется. Просит снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:53:070301:13, общей площадью 3000 кв.м., разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, <адрес>, поставленный на кадастровый учет 14.10.2005.
Представитель истца Л.В. Санькова в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение требований оставил на усмотрение суда. На основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В графе 13 в качестве собственника указана Б. З.П.
Администрация Угловского района является органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанным земельным участком на основании абз. 2 п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии со справками, выданными Администрацией Круглянского сельсовета Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрацией Угловского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: край Алтайский, район Угловский, с. <адрес>, в собственность граждан не предоставлялся.
Согласно справке, выданной Администрацией Круглянского сельсовета Угловского района ДД.ММ.ГГГГ, Б. З.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, договоры купли-продажи, приватизации, дарения и пр. на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> с ней не заключались.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю № подтверждается, что права на спорный земельный участок в ЕГРПН не зарегистрированы.
Таким образом, государственная регистрация прав на выделенный спорный земельный участок не осуществлена по истечении более 8 лет с момента постановки на кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был внесен в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», которым порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении которых после постановки их на учет, не осуществлена государственная регистрация права собственности, либо не осуществлена государственная регистрация аренды, не был регламентирован.
Доводы истца о том, что длительное время земельный участок с указанной площадью и с предполагаемой границей не используется, нашли свое подтверждение в результате исследования акта обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно которому земельный участок находится в запустении, его границы на местности не обозначены, ограждение отсутствует, каких-либо межевых знаков, позволяющих установить точки координат земельного участка, не имеется, расположенные на нем строения разрушены, не пригодны для дальнейшего использования.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к ранее учтенному объекту недвижимости, поскольку поставлен на кадастровый учет до вступления в силу указанного нормативного правового акта.
Процедура аннулирования сведений о таком земельном участке из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом не определена, что лишает возможности применения положений ч. 4 ст.24 данного Федерального закона, а истца возможности распорядиться указанным земельным участком по причине отсутствия зарегистрированных прав при одновременном нахождении на кадастровом учете уже выделенного спорного земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №Д23-1342 от 13.04.2010, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка, и исковые требования Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
иск Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>, разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Дата изготовления мотивированного решения: 19 сентября 2014 года.
Судья О.А. Закоптелова
