Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело № 2-2216/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 сентября 2014 года г. Новочебоксарск
 
    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Петровой А.В.,
 
    при секретаре Калашниковой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Янгарова Алексея Николаевича о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике,
 
установил:
 
        Янгаров А.Н. обратился в суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР ФИО5 незаконными. Жалоба мотивирована тем, что на основании решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл в отношении должника ФИО1 выдан исполнительный лист о взыскании с должника в пользу взыскателя Янгарова А.Н. задолженности по договору займа в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР взыскателем были направлены следующие заявления:
 
    - заявления о возбуждении исполнительного производства;
 
    - заявление о розыске совместно нажитого имущества с указанием паспортных данных мужа должника и места его регистрации;
 
    - заявление о направлении запросов;
 
    - заявление о временном ограничении на выезд за пределы РФ;
 
    - подлинник исполнительного листа.
 
        ДД.ММ.ГГГГ данные заявления получены адресатом. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было получено постановлении о возбуждении исполнительного производства. Задолженность на сегодняшний день перед взыскателем не погашена. Считает, что причиной послужило бездействие судебного пристава-исполнителя, что выразилось в следующем:
 
    1. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года, постановление о возбуждении исполнительного производства выслано взыскателю ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с нарушением п.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве;
 
    2. Вышеуказанные заявления ДД.ММ.ГГГГ получены Новочебоксарским ГОСП УФССП по ЧР, но в установленные законом сроки в адрес Янгарова А.Н. не поступали ни постановления об удовлетворении ходатайств, ни постановления об отказе в их удовлетворении, в связи с чем считает, что заявления остались без рассмотрения;
 
    3. Никаких действий по аресту и изъятию ноутбука не проводилось несмотря на то, что он указал на принадлежащее должнику имущество - ноутбук;
4. Считает, что судебным приставом-исполнителем не производились действия по своевременному исполнению исполнительного документа, в связи с чем бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя привели к нарушению прав взыскателя Янгарова А.Н. и лишили его права на своевременное исполнение судебного акта на протяжении длительного времени – с января 2014 года по сегодняшний день.
 
        Заявитель Янгаров А.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя.
 
        Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
 
        Третьи лица Управление федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, ОАО «МАРИЭНЕРГОСБЫТ», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.
 
        Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР ФИО4 суду пояснил, что исполнительное производство возбуждала ФИО5, затем было передано ему на исполнение.
 
        Представитель заинтересованного лица Новчебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Тихонов А.В. просил отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения заявления Янгарова А.Н. Суду он пояснил, что то, что исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, к которому был приложен оригинал исполнительного листа и реквизиты для перечисления денежных средств, иных заявлений в рамках исполнительного производства не поступало. В рамках принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» а именно, направлены запросы в регистрирующие органы: ОГИБДД при ГОВД <адрес>, Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике, ГУ-Управление Пенсионного фонда России в <адрес>, банки и иные кредитные организации, находящиеся на территории Чувашской Республики, с целью выявления имущества должника, места работы либо получения иного дохода, наличии открытых счетов должника. Согласно ответам банков и иных кредитных учреждений, расположенных на территории Чувашской Республики, должник денежные средства в рублях и СКВ и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах и на хранении не имеет, банковскими сейфами или ящиками для хранения ценностей не пользуется. Согласно ответу ГУ Центр занятости населения <адрес> службы занятости населения Чувашской Республики должник на учете в качестве безработного не состоит. Согласно ответу ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии сведений об имеющихся данных о месте трудовой деятельности должника нет. Согласно ответу ОГИБДД при ОВД по <адрес> МВД по Чувашии за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.
 
    года направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства.
 
    19.03.2014, 23.04.2014, 20.05.2014, 27.06.2014, 26.08.2014, выходом по адресу: <адрес>, Винокурова, <адрес> проведена проверка возможности взыскания, но попасть в квартиру не представилось возможности. Из полученного объяснения соседки установлено, что должник по адресу не проживает, в квартире давно никого не было.
 
    вынесено постановление о запрете распоряжения имуществом: 1/5 доли в праве на <адрес> <адрес>.
 
    принято сообщение от отдела адресно-справочной службы о том, что должник имеет временную прописку по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>
 
    в ходе совершения исполнительных действий по адресу <адрес>, пр-д Ельниковский, <адрес> установлено, что имущества, принадлежащего должнику, по данному адресу не имеется.
 
    направлено поручение по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения по адресу основной регистрации должника (респ. Марий Эл, <адрес>, <адрес>)
 
    вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
 
    в ходе совершения исполнительных действий по адресу фактического проживания должника а именно <адрес>, пр-д <адрес> <адрес> наложен арест на мультиварку.
 
    должнику вручено требование о предоставлении сведений об имуществе и доходах.
 
    Согласно ответу Управления ФРС по Чувашской Республике за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: 1/5 доли в праве на <адрес> <адрес> <адрес>.
 
    наложен арест на имущество 1/5 доли в праве на <адрес> по пр-ду <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должником произведено частичное погашение долга на сумму <данные изъяты>
 
    рублей.
 
        Также пояснил, что должник по указанному взыскателем адресу не проживал, в ходе совершения исполнительских действий был выявлен 2 адрес должника: <адрес> <адрес> доли секции которого ДД.ММ.ГГГГ был наложен запрет. Судебным приставом-исполнителем выявлен 3 адрес должника: <адрес> -190, по которому ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника - мультиварку.
 
        Считает, что нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя.
 
         Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав предоставленные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.    
 
        В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
        Согласно ч.3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:
 
    1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
 
    2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
 
    3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
 
    4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
 
    (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ)
 
    5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
 
    6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
 
    8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
 
    9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
 
    10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
 
    (п. 10 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)
 
    10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
 
    (п. 10.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 410-ФЗ)
 
    10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
 
    (п. 10.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)
 
    11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
 
        Из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Взыскать с ФИО1 в пользу Янгарова Алексея Николаевича задолженность по договору займа в размере <данные изъяты>
 
        Во исполнение данного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС №030449524, взыскателем по которому является Янгаров А.Н.
 
        ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР ФИО5 возбуждено исполнительное производство № и направлены запросы в регистрирующие органы: ОГИБДД при ГОВД <адрес>, Управление Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике, ГУ-Управление Пенсионного фонда России в <адрес>, банки и иные кредитные организации, находящиеся на территории Чувашской Республики, с целью выявления имущества должника, места работы либо получения иного дохода, наличии открытых счетов должника.
 
        Согласно ответу ГУ Центр занятости населения <адрес> службы занятости населения Чувашской Республики должник на учете в качестве безработного не состоит.    
 
        Согласно ответу ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии сведений об имеющихся данных о месте трудовой деятельности должника нет.
 
        Согласно ответу ОГИБДД при ОВД по <адрес> МВД по Чувашии за должником автотранспортные средства не зарегистрированы.
 
        ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР ФИО4 были направлены повторные запросы в регистрирующие органы.
 
        ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вышел по адресу должника, указанному в исполнительном листе и составил акт о том, что попасть по адресу не представилось возможным.
 
        ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель повторно вышел по адресу <адрес> – 10 и составил акт о том, что попасть по данному адресу не представилось возможным.
 
        ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества - 1/5 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель установлено, что по адресу: <адрес> должница прописана временно, но не проживает, имущества, подлежащего аресту, не имеет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ направлено поручение по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения по адресу основной регистрации должника (респ. Марий Эл, <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество 1/5 доли в праве на <адрес> по пр-ду Ельниковскому <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий по адресу фактического проживания должника, а именно <адрес>, пр-д Ельниковский, <адрес> наложен арест на имущество - мультиварку.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено требование о предоставлении сведений об имуществе и доходах.
 
        Заявитель просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП ввиду нарушения срока высылки постановления о возбуждении исполнительного производства; ненаправлении в его адрес ни постановления об удовлетворении ходатайств, ни постановления об отказе в удовлетворении направленных им ходатайств; несовершения действий по аресту и изъятию имущества – ноутбука, на принадлежность которого должнику указывал взыскатель; нарушения двухмесячного срока окончания исполнительного производства.
 
        В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
        Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
        В соответствии с ч.3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
 
        В силу положений ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
        Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.    
 
        В силу статьей 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
        Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
        В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
        Из пояснений представителя заинтересованного лица Новчебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Тихонова А.В. следует, что заявителем не представлены доказательства о направлении в адрес службы судебных приставов заявления о розыске совместно нажитого имущества, о направлении запросов, о временном ограничении на выезд за пределы РФ. Из представленных заявителем копий заявлений также не следует, что данные заявления были направлены и поступили в Новчебоксарское ГОСП. Суд считает, что заявитель не предоставил бесспорных доказательств о направлении вышеуказанных заявлений в Новочебоксарское ГОСП, в связи с чем доводы заявителя о ненаправлении в его адрес ни постановления об удовлетворении ходатайств, ни постановления об отказе в удовлетворении ходатайств несостоятельны. Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения исполнительного документа в соответствии с требованиями законодательства были направлены запросы для выяснения имущества должника и сделан запрет на выезд за пределы РФ, в связи с чем доводы о его бездействии безосновательны. Доводы о неналожении ареста на указанное взыскателем имущество - ноутбук не являются основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, так как в ходе совершения исполнительских действий ноутбук не был выявлен. Доводы Янгарова А.Н. о нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства и нарушения двухмесячного срока окончания исполнительного производства не являются основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя. При этом суд также учитывает, что двухмесячный срок не является пресекательным.
 
        Кроме того, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель не представил доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя его законных прав и интересов. В материалах дела доказательств того, что направление постановления о возбуждении исполнительного производства с нарушением предусмотренного законом срока, ненаправление постановлений об удовлетворении или в отказе удовлетворения ходатайств, неналожение ареста на ноутбук и нарушение срока окончания исполнительного производства повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя не имеется. Из материалов дела и исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительного документа.
 
        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Отказать Янгарову Алексею Николаевичу в признании бездействия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике незаконными.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
 
    Судья А.В.Петрова
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ