Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-1079(1)\2014
Решение
именем Российской Федерации
17.09.2014 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
с участием представителя истца Карабушиной Л.Ф., действующей на основании доверенности от 25.07.2014г.,
при секретаре Алексеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фотиной И.П. к Фотину П.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать ответчика Фотина П.Л. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 11 в <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что состояла в зарегистрированном браке с ответчиком. В период брака для проживания им было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где они зарегистрированы по настоящее время. Указывает, что в 1991 году ответчик Фотин П.Л. добровольно выехал из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в <адрес>, бремя расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, брак между ними расторгнут, однако с регистрационного учета не снялся, в связи с чем истица просит признать Фотина П.Л. утратившим право пользования жилым помещением.
Истец Фотина И.П. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования, дав пояснения аналогичные изложенному в иске, просила удовлетворить.
Ответчик Фотин П.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес>.
Выслушав участника процесса, проверив письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ст. 20 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно справке с места жительства, выданной ООО «Аква-ресурс», в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец Фотина И.П. с 16.10.1981г., сын истицы ФИО8 с 23.08.1995г., Фотин П.Л. с 12.08.1992 года (л.д. 8).
На основании решения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 09.02.1998г. брак между Фотиным П.Л. и Фотиной И.П. расторгнут (л.д. 9).
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Фотин П.Л. зарегистрирован с 22.02.1997 г. по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сведения УФМС России по республике Башкортостан (л.д. 47).
В соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Аналогичные положения содержал ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР в отношении пользования жилыми помещениями государственного и общественного жилищного фонда.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.
При этом следует отметить, что в соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.93 N 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Фотин П.Л. добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, зарегистрирован в <адрес> более 15 лет, не принимал никаких мер по сохранению и содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг, иных мер, направленных на реализацию права пользования спорным жилым помещением, препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца ему не чинятся, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Указанные обстоятельства ответчиком в письменном отзыве на иск не опровергаются.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фотиной И.П. к Фотину П.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Фотина П.Л. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
Решение в окончательной форме принято 22.09.2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной судв течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саратовский районный суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
