Дата принятия: 17 сентября 2014г.
дело № 2-1756/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гаянова А.Р.,
при секретаре судебного заседания Карповой Л.С.,
с участием истца Мироновой Г.М., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан Филипповой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Миронова Г.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что на обращение к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости ей дан ответ, что пенсия не может быть назначена, так как предоставленный паспорт гражданина СССР без фотографии по достижении 45 летнего возраста является недействительным. Ей предоставлен трехмесячный срок для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. По религиозным убеждениям истец не имеет паспорта гражданина Российской Федерации и не желает его получать. Паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина России. Отказ носит дискриминационный характер и нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Как указано в п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (утв. Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, среди прочих, документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Миронова Г.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и приложила необходимые документы, кроме паспорта гражданина России.
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по тому основанию, что заявителем был предоставлен паспорт гражданина СССР образца 1974 года без вклеенной фотографии после достижения возраста 45 лет, в силу чего паспорт является недействительным. Предъявленные заявителем нотариально заверенное свидетельство, подтверждающее тождественность лица на фотографической карточке представившей ее Миронова Г.М., и временное удостоверение личности ответчиком не приняты для назначения пенсии по тому мотиву, что только паспорт удостоверяет личность гражданина Российской Федерации.
С позицией ответчика суд согласиться не может в силу следующего.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образце бланка и описании паспорта гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Вместе с тем, паспорт гражданина России не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории страны.
Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 такими документами являются паспорт гражданина СССР, в соответствии с Указами Президента РФ от 21.12.1996 N 1752, от 19.10.2005 N 1222, от 29.12.2012 N 1709 - загранпаспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт, служебный паспорт, загранпаспорт гражданина бывшего СССР, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391 - временное удостоверение личности гражданина РФ (форма № 2П).
На основании п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образце бланка и описании паспорта гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828) гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Федеральной миграционной службой.
К заявлению от 10.06.2014 о назначении пенсии Миронова Г.М. было приложено действительное временное удостоверение личности гражданина России (форма 2П) сроком действия до 06.07.2014, в котором имеется фотографическая карточка и образец подписи Миронова Г.М., указаны ее фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства.
Таким образом, к заявлению был приложен документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству Миронова Г.М., как того требует пункт 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.
При этом в судебном заседании из пояснений представителя ответчика установлено, что иных препятствий для назначения пенсии Миронова Г.М. не имеется, требование о необходимом страховом стаже соблюдено.
Следовательно, у ответчика не имелось законных оснований для отказа в назначении истцу трудовой пенсии по старости. Исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ в возмещение судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Миронова Г.М. удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан в назначении Миронова Г.М. трудовой пенсии по старости незаконным.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан обязанность назначить Миронова Г.М. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан в пользу Миронова Г.М. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Р. Гаянов
Решение суда вступило в законную силу «____» ____________ 201___ года
