Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-4034/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца Жевлакова Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Жевлакова Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении в общий трудовой стаж времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы и перерасчете размера трудовой пенсии,
установил:
Жевлаков Е.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении в общий трудовой стаж времени работы в качестве сварщика в период отбывания наказания в местах лишения свободы в учреждении <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в <данные изъяты> в <данные изъяты>. Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку время привлечения осужденных согласно ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истец не согласен, поскольку считает отказ пенсионного органа необоснованным, нарушающим его законное право на получение и перерасчет пенсии.
Истец Жевлаков Е.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд, заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
При этом период работы истца до 1 января 1992 года в качестве сварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.
Согласно решению пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку время привлечения осужденных согласно ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, оспаривая данное решение пенсионного органа, полагает, что спорные периоды работы в качестве сварщика в период отбывания наказания подлежат зачету в специальный стаж, так как за указанные периоды работы ему начислялась заработная плата.
Данные доводы истца суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Жевлаков Е.А. отбывал наказание в учреждении <данные изъяты> по приговору Чебоксарского городского суда Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке №, выданной учреждением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Жевлаков Е.А.т был трудоустроен в период отбывания наказания и получал заработную плату. Однако из данной справки не усматривается факт работы истца в качестве сварщика.
Из письма начальника учреждения <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на запрос пенсионного органа об уточнении оснований выдачи справки о заработной плате Жевлакову Е.А. сообщено следующее: согласно с ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж для назначения пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На момент отбытия наказания Жевлаковым Е.А. действовал Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР ((в редакции от 14 сентября 1977 года), согласно ст. 38 которого время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР».
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12 июня 1992 года № 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона РФ, принятая этим Законом в новой редакции ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового Кодекса РСФСР вступает в силу с 01 сентября 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.
В связи с внесением изменения в ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового Кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 Уголовного исполнительного кодекса РФ, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 02 ноября 1992 года № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в п. 1.1 которой также указано о том, что положение ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового Кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.
После внесения изменений в ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового Кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной Инструкцией с 01 сентября 1992 года.
Таким образом, период работы истца в качестве сварщика в период отбывания наказания в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий трудовой стаж.
Истец просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Поскольку требование истца о включении в общий трудовой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <данные изъяты> <данные изъяты> удовлетворению не подлежит, оснований для перерасчета пенсии Жевлакова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Жевлакова Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении в общий трудовой стаж времени работы в период отбывания наказания в местах лишения свободы в учреждении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика и перерасчете размера трудовой пенсии с учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2014 года.
