Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело №<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4
представителей ОМВД России по <адрес> ФИО2, ФИО3,
лица, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, отбывшего наказание по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ и находящегося под административным надзором. При этом заявитель сослался на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленную судом обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, ведет аморальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них и возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования, сославшись на изложенные в заявлении обстоятельства.
ФИО1 не возражал против установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, однако в части возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц указал на невозможность её исполнения по состоянию здоровья. У него ампутированы обе стопы, что затрудняет его передвижение и являлось причиной нарушения им обязанности являться 1 раз в месяц. Личного транспорта он не имеет, <адрес>, в котором он проживает, расположено на расстоянии около 40 км от <адрес>, куда ему следует являться на регистрацию. Добираться на общественном транспорте для него очень тяжело.
Помощник прокурора ФИО4 полагал заявление подлежащим удовлетворению в части запрета ФИО1 посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Учитывая состояние здоровья осужденного, в части требований о возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц считал необходимым отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Каширского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, по совокупности преступлений к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего со дня отбытия наказания (который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания), со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительство или пребывания поднадзорного лица, без соответствующего разрешения, запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, при трудоустройстве – с учетом утвержденного графика работы, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. <данные изъяты>
Освободился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии наказания. <данные изъяты>
После освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками (<данные изъяты>), неоднократно нарушал установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, за что 4 раза привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (<данные изъяты>), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в связи с чем был подвергнут административному наказанию (<данные изъяты>
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.261.6 ГПК РФ, в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. (ч.1). В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. (ч.2). В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений. (ч.4).
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 данного Федерального закона).
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом личности ФИО1, его склонности к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократного нарушения им возложенных административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, запретив ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Возложение обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц суд с учетом состояния здоровья и отдаленности места жительства ФИО1 от Отдела МВД России по <адрес> считает нецелесообразным. Индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено путем применения ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1:
- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В части требований о возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного судебного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное судебное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Н.Н.Шушлебина
