Дата принятия: 17 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе: председательствующего Соболевой Ж.В.,
при секретаре Дорожкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чекмаевой ФИО6 к мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью 635 кв.м., с разрешенным использованием: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок №.
В судебном заседании представитель истца Гацков А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Суду пояснил, что постановлением администрации г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Синтезкаучук» предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков. Истец является членом СНТ «Синтезкаучук» и ей предоставлен земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью 635 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук» участок № под садовый участок. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен истице в собственность в порядке приватизации, однако право собственности она не может зарегистрировать по тем основаниям, что не предоставлен проект организации и застройки территории некоммерческого объединения или иной, устанавливающий распределение земельного участка документ. В ином порядке истица не может зарегистрировать право собственности, поэтому просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 635 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок №.
Ответчик о дне слушания дела извещен, представитель ответчика Гончарова О.Н.. действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, из которого видно, что мэрия г.о. Тольятти возражает против удовлетворения исковых требований, считает, что мэрией выполнены обязательства по предоставлению в собственность истца земельного участка и спора о праве в данном случае нет.
Представитель третьего лица СНТ «Синтезкаучук» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия, указав, что считает заявление подлежащим удовлетворению, т.к. земельный участок используется истцом, являющимся членом кооператива.
Третьи лица Управление Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области о дне слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В силу п. 2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением администрации г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов «Синтезкаучук» предоставлен земельный участок площадью 65,92 га в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков.
Постановлением мэрии г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 3061-п/1 истице предоставлен бесплатно на праве собственности земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью 635 кв.м. с месторасположением: <адрес>. СНТ «Синтезкаучук», участок № под садовый участок.
Из пояснений представителя истца следует, что истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок, т.к. отсутствует проект организации и застройки территории некоммерческого объединения, или иной, устанавливающий распределение земельного участка документ, в Управлении архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти копия проекта организации земельного участка и распределения земельных участков СНТ «Синтезкаучук» отсутствует.
В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.
Пункт 1 ст. 59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно межевому плану фактическая площадь земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, «СНТ «Синтезкаучук», составляет 635 кв.м.
Из постановления о предоставлении земельного участка видно, что он предоставлен для использования садовых участков.
Из отзыва председателя Правления «СНТ «Синтезкаучук» видно, что истец является членом СНТ «Синтезкаучук» и имеет садовый участок № 178, который входит в границы данного садового товарищества.
Для осуществления кадастрового учета спорного земельного участка необходимо представить в кадастровый орган проект организации и застройки некоммерческого садового объединения либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в некоммерческом объединении.
Как установлено судом, такой документ отсутствует как в органе местного самоуправления, так и в государственном фонде данных, и указанное обстоятельство препятствует реализации прав истца в отношении спорного земельного участка.
Вместе с тем, судом установлен факт предоставления на праве бессрочного пользования земельного участка, в состав которого входит спорный земельный участок, СНТ «Синтезкаучук» до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и факт владения истцом спорным земельным участком. При этом факт владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается.
Оценивая представленные доказательства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 635 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, «Синтезкаучук», участок №
При указанных выше обстоятельствах признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является единственным адекватным и соразмерным способом защиты нарушенного права истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Чекмаевой ФИО7 право собственности в порядке приватизации на земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью 635 кв.м., с разрешенным использованием: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца.
Председательствующий: Соболева Ж.В.
