Решение от 17 сентября 2014 года

    Дело №2-447/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
17 сентября 2014 года                                город Шагонар
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Достай-оол А.В., переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Ондара А.Ю.,
 
    с участием представителя заявителя Оруспай В.В., заинтересованного лица Ондара А.-Х.Ю. и его представителя – адвоката Чамзырына М.Д. и старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва (далее- ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ондара А.Ю..
 
    В обоснование заявления указано на то, что приговором Владикавказского гарнизонного военного суда от 26 марта 2013 года Ондар А.Ю. осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.334 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Ранее не судим. Согласно приговору Ондар А.Ю. совершил грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, также кражу—тайное хищение чужого имущества, нанесение побоев в отношении начальника и в период отбывания наказания и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока наказания с 26.03.2013 года, конец - 25.09.2014 года, зачетов нет. Характеризуется отрицательно, имеет 3 поощрения, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за последнее признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания: 10.07.2014 года отсутствовал на проверке наличия осужденных без уважительной причины, за что объявлен выговор; 26.08.2014 года за неповиновение представителям администрации исправительного водворен в ПКТ на 1 месяц. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ 18.06.2013 года из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. В настоящее время режимные требования и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. На проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. В общественной жизни отряда участие принимает редко. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя не вежливо. Имеет среднее специальное образование по специальности «сварщик». Трудоспособен. К трудоустройству не стремится. По характеру малообщительный, умственное развитие отсталое. В совершенном преступлении вину признал частично. Просит установить Ондару А.Ю. административный надзор в течение 3 лет с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за установленные судом пределы территории по адресу: <адрес> Республики Тыва.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ заявление полностью поддержал по указанным в нем основаниям.
 
    Представитель заинтересованного лица – адвокат просил срок административного надзора установить меньшим, а количество явок регистрации сократить до 2 раз.
 
    Заинтересованное лицо пояснил о согласии с мнением представителя адвоката, намерен получить образование и заниматься спортом-борьбой.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле и, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению в части возможного уменьшения количества явки до 2 раз в месяц, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В силу ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Срок административного надзора для лиц, относящихся к названным выше категориям, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ).
 
    Приговором Владикавказского гарнизонного военного суда от 26 марта 2013 года Ондар А.Ю. осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.334 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы.
 
    Постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 10.07.2014 года осужденному Ондару А.Ю. объявлен выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
 
    28 августа 2014 года постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва осужденный Ондар А.Ю. переведен в помещение камерного типа, единого помещения камерного типа, в одиночную камеру ИК особого режима сроком на 1 месяц за допущенное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ч.1 ст.116 УИК РФ, то есть неповиновение представителям администрации исправительного учреждения.
 
    Постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 28 августа 2014 года осужденный Ондар А.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно представленной ФКУ ИК №4 УФСИН России по Республике Тыва характеристике на осужденного Ондара А.Ю. от 05.09.2014 года следует, что осужденный Ондар А.Ю. прибыл 18.06.2013 года в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ из ФКУ СИЗО-1 г.Владикавказа УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания и распределен в отряд №, где отбывает наказание до настоящего времени. За время отбывания наказания осужденный допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 3 поощрения, Требования режима и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает. На проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера посещает в составе отряда. В общественной жизни отряда участие принимает редко. В общении с представителями администрации учреждения осужденный Ондар А.Ю. не вежлив. Состоит в облегченных условиях содержания. Осужденный Ондар А.Ю. имеет среднее образование, специальность «сварщик». К дальнейшему повышению профессионального уровня не стремится. Согласно психологической характеристике осужденный Ондар А.Ю. малообщительный, умственное развития отсталое, наблюдается быстрая истощаемость волевых намерений, испытывает тоскливость. С другими осужденными поддерживает дружеские взаимоотношения. В совершенном преступлении вину признал частично. Вывод: осужденный Ондар А.Ю. характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ходатайствует установить осужденному административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22 часов до 06 часов); запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Ондара А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он имеет 3 поощрения, 2 взыскания, которые не сняты и не погашены.
 
    Таким образом, Ондар А.Ю. как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.
 
    Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
 
    Учитывая данные о личности Ондара А.Ю. характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, полагает возможным установить для него административные ограничения в указываемом заявителем виде, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, то есть <адрес> в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и, считает, что установление перечисленных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Ондаром новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.
 
    При этом довод заинтересованного лица и его представителя о том, что ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов и посещение мест проведения массовых мероприятий будет препятствует ему в участии в спортивных мероприятиях и возможной учебе, а также сокращения количества явок в орган внутренних дел несостоятелен, поскольку в силу ч. 2 ст. 9 названного Закона в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора и, соответственно, установленных ограничений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ши л:
 
    заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Ондара А.Ю. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Ондара А.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 (три) года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора, установленного Ондару А.Ю. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.
 
    Установить административные ограничения в отношении Ондара А.Ю. в виде:
 
    запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> Республики Тыва в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий;
 
    запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес> Республики Тыва;
 
    обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
        Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2014 года.
 
Председательствующий                            Ч.Ч. Монге-Далай