Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело №2-141/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года с.Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи – Эминова П.Н., при секретаре - Карагодиной Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суворовой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияо назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,
у с т а н о в и л :
Суворова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе) о назначении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет медицинскую деятельность в БУ РК «Яшалтинская районная больница». Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, ей было отказано ввиду того, что в специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Суворова Л.В. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их.
Представитель ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе Мандриева Л.В. в судебном заседании исковые требования истицы не признала, пояснив, что основания для назначения досрочной пенсии Суворовой Л.В. в связи с ее медицинской деятельностью отсутствуют.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.27 Закона).
Порядок исчисления периодов работы отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно с учетом особенностей условий их труда, в том числе в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации Постановлением от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п. 4 которых указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Суворова Л.В.с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность в БУ РК «Яшалтинская районная больница», что подтверждается копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ РК «Яшалтинская районная больница», Суворова Л.В. проходила следующие курсы повышения квалификации и специализации : курсы повышения квалификации по биохимии с 11 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №1/к от ДД.ММ.ГГГГ); курсы по усовершенствованию в КМК на цикл «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №107/к от ДД.ММ.ГГГГ); специализация в ОПК КМК на цикл «Современные методы биохимических исследований в лабораторной диагностике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №423/к от ДД.ММ.ГГГГ); специализация в ОПК КМК на цикл «Современные методы биохимических исследований в лабораторной диагностике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №57/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Нахождение Суворовой Л.В. на курсах повышения квалификации и специализации также подтверждается свидетельством о прохождении квалификации к диплому, сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Из протокола № заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Суворовой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный стаж составляет <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в медицинский стаж истицы, дающий право на пенсию за выслугу лет, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Суворова Л.В. в соответствии с действующим законодательством имеет право на зачет указанных периодов в специальный стаж.
Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления Суворовой Л.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с неправильным применением пенсионного законодательства, ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе нарушило право Суворовой Л.В. на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах Суворова Л.В., осуществлявшая медицинскую деятельность не менее 25 лет (<данные изъяты> в медицинском учреждении, имеет право на досрочную трудовую пенсию.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
По данному делу размер государственной пошлины, который заплатила истица, составляет 200 рублей. Таким образом, ответчику надлежит выплатить в пользу Суворовой Л.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Суворовой Людмилы Владимировны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ОбязатьГосударственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкияназначить Суворовой Людмиле Владимировне досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия»в пользу Суворовой Людмилы Владимировны государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья П.Н. Эминов
Копия верна : судья Яшалтинского районного суда РК П.Н. Эминов
