Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-982/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгородским К.Е. ФИО1 к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 700 кв.м., примыкающий к его домовладению № по <адрес> в <адрес>, ссылаясь на то, что данный участок с ДД.ММ.ГГГГ является частью единого земельного участка общей площадью <данные изъяты> Однако в ДД.ММ.ГГГГ прежнему собственнику домовладения - ФИО4 ответчик передал в собственность лишь часть прилегающего к дому земельного участка площадью 800 кв.м., а оставшуюся часть во временное пользование, чем нарушил право последней на однократное бесплатное приобретение в собственность всего участка.
В ДД.ММ.ГГГГ он стал единственным собственником указанного домовладения и земельного участка площадью <данные изъяты>., но фактически продолжает пользоваться всем земельным участком в прежних границах, а потому отказ ответчика в бесплатном предоставлении в собственность спорной части земельного участка считает необоснованным и просит признать за ним данное право в судебном порядке.
В судебном заседании ФИО9 свои требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области - ФИО5 иск не признала, указав, что решением Гагаринской районной Думы установлены нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а так как у истца уже имеется в собственности земельный участок площадью <данные изъяты>., что соответствует норме, в связи с чем оснований для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка не имеется.
Представитель привлеченной в качестве третьего лица администрации города Гагарин Смоленской области - ФИО6 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на те же доводы.
Выслушав стороны и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8 приобрели в общую долевую собственности жилой <адрес> в <адрес> (в настоящее время <адрес>), расположенный на земельном участке <данные изъяты>, что подтверждается архивной копией типовым договора о продаже из жилищного фонда домов (л.д. 7).
В силу п.1 ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержалась и в ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В последующем право собственности на вышеуказанное домовладение перешло к дочери ФИО8 - ФИО4 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором площадь придомового земельного участка указана <данные изъяты>. (л.д. 24, 26, 41).
Между тем из технического паспорта этого дома следует, что на 1973 год фактически в пользовании собственников дома по документам находился земельный участок общей площадью 1500 кв.м. (л.д. 10). При этом каких-либо документальных подтверждений изъятия у прежних собственников домовладения части земельного участка не имеется, иного строения ФИО4 не возводилось, и потому решениями Главы администрации Гагаринского района Смоленской области от 08.07.1993 №№ 236, 237 спорный земельный участок площадью 700 кв.м. был передан ей в аренду как неотъемлемая часть единого земельного участка площадью 1500 кв.м., а часть участка площадью 800 кв.м. передана ей в собственность (л.д. 26).
Однако передача в собственность лишь части земельного участка не соответствовала требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» №4196-1 от 23.12.92г., а в последствии на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан,имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
После смерти ФИО4 в 2002 году ФИО9 (истец по делу) принял наследство в виде вышеназванных жилого дома и земельного участка площадью 800 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27, 28).
Но фактически он продолжает пользоваться всем земельных участком в прежних границах - <данные изъяты>м.; данный участок огорожен забором и используется им по назначению, спора со смежниками о его границах не имеется (л.д. 39-40).
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений (ч.1 ст.36 ЗК РФ).
Однако ответчиком отказано истцу в бесплатном предоставлении в собственность спорной части земельного участка площадью <данные изъяты>. (л.д. 33), что не соответствует требованиям закона, ибо одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).
Поэтому требования Подгородским К.Е. ФИО1 являющегося собственником домовладения и пользующегося на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о том, что истцу не может быть предоставлен спорный земельный участок в виду установленных для индивидуального жилищного строительства норм, суд находит несостоятельными, поскольку данная норма устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков, а в данном случае земельный участок является частью единого земельного участка выделенного ещё в 50 года ХХ века под строительство жилого дома, и именно по вине административных органов района прежнему собственнику дома (наследодателю) не были оформлены все необходимые правоустанавливающие документы на весь земельный участок.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Подгородским К.Е. ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Председательствующий И.Н. Нахаев
