Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-2948/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г.Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Николаевой В.М.
при секретаре Бегларян С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Минаева И.Н. к УФСИН России по Липецкой области о взыскании единовременного пособия,
установил:
Минаев И.Н. обратился в суд с иском к УФСИН России по Липецкой области о взыскании единовременного пособия в сумме <данные изъяты> руб. в связи с установлением инвалидности в результате ранения, полученного при выполнении служебно-боевых задач на Северном Кавказе в период с 18.06.2000 г. по 22.06.2000 г., указав, что был уволен из органов ФСИН в 2008 году по состоянию здоровья.
В судебном заседании истец Минаев И.Н., а также его представители Безбородова Н.А., Золотухина О.А. исковые требования поддержали, ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец объяснил, что выплаты в связи с повреждением здоровья он не получал. Инвалидность была установлена до 2010 года, впоследствии он не обращался за установлением группы инвалидности, так как стал работать. При установлении инвалидности справка о тяжести ранения отсутствовала, справка была выдана ему лишь в 2014 году.
Представитель ответчика УФСИН России по Липецкой области по доверенности Кирина О.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Объяснила, что Минаев И.Н. получил ранение в 2000 г., в тот период времени действовали другие нормы закона, которые утратили силу. В настоящий момент с 06 марта 2006 года действует Закон «О противодействии терроризму», который предусматривает выплаты только для действующих сотрудников. Инвалидность у истца наступила в результате ряда заболеваний, а не в связи с военной травмой или ранением. Также объяснила, что выплаты в связи с причинением вреда здоровью истцу не производились. Полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", вступившего в силу с 1 января 2007 г., военнослужащим, принимавшим участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, получившим увечье, повлёкшее за собой наступление инвалидности, выплачивается единовременное пособие в размере трёхсот тысяч рублей (п. 3). Получение этими же лицами ранения, не повлёкшего наступления инвалидности, влечёт выплату им единовременного пособия в размере ста тысяч рублей (п. 4).
Действовавшим до 1 января 2007 г. Федеральным законом от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" было предусмотрено, что военнослужащим, участвовавшим в борьбе с терроризмом, также подлежало выплате единовременное пособие. При получении увечья, повлёкшего наступление инвалидности, единовременное пособие выплачивалось в размере пятидесяти тысяч рублей, а при получении ранения, не повлёкшего наступление инвалидности, - в размере десяти тысяч рублей (ст. 20).
Судом установлено, что Минаев И.Н. проходил службу в органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системы с 07.08.1997 года по 03.03.2008 года Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки Минаева И.Н. В период службы истец приказом УИН по Липецкой области № от 16.06.2000 года был откомандирован в п. Чернокозово в распоряжение оперативной группы Главка с 17 июня 2000 года сроком на 60 суток. Согласно справке руководителя Оперативной группы Министерства юстиции РФ на Северном Кавказе № истец в период с 18.06.2000г. по 22.06.2000г. во исполнение Указа Президента РФ от 20 января 1997 года № 23, приказа ГУИН (УИН) Минюста России от 16.06.2000г.№ находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Оперативной группы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на Северном Кавказе. На основании приказа по Временной оперативной группировке сил на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации от 21 октября 1999 г. № в период с 18.06.2000 г. по 22.06.2000г. в течение 5 дней он принимал фактическое участие в боевых действиях. Названная справка была выдана истцу для реализации государственных гарантий и компенсаций, полагающихся сотруднику.
Как следует из первичной медицинской карточки формы <данные изъяты> от 21.06.2000г., выписки из истории болезни № №, свидетельства о болезни № № справки б/н о степени тяжести травмы Минаев И.Н. 21.06.2000 г. получил ранение при взрыве гранаты, ему была оказана первичная хирургическая помощь в в/ч 94645, впоследствии находился на лечении с 14.07.2000г. по 24.07.2000г. в Главном клиническом госпитале МВД России, с диагнозом: «<данные изъяты>». Увечье получено при исполнении служебных обязанностей в связи с участием в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской республики.
Приказом УФСИН России по Липецкой области № № от 22.02.2008 года старший лейтенант внутренней службы Минаев И.Н. уволен 03 марта 2008 года по п. «З» ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. На основании подп. «б» п. 17 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» истцу выплачено единовременное пособие за выслугу лет в размере десяти месячных окладов денежного содержания и два оклада денежного содержания за награждение государственным орденом в период прохождения службы. Как следует из объяснений истца и представителя ответчика какие-либо выплаты в связи с получением минно-взрывной травмы (ранения) в период нахождения в служебной командировке в Чеченской республике с 16.06.2000 по 22.06.2000г. истцу не производились.
Проанализировав все представленные доказательства, учитывая, что истец являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы, принимал участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, приобрел право на получение единовременного пособия до 1 января 2007 г. и не реализовал его до настоящего времени, суд приходит к выводу о том, что единовременное пособие должно быть выплачено ему в размере, предусмотренном ст. 21 ФЗ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму", поскольку единственным правовым основанием выплаты единовременного пособия в настоящее время является названный закон, в котором при сохранении тех же оснований и условий выплаты единовременного пособия, предусмотренных ранее действовавшим законом от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ, существенно увеличен размер названного пособия. Названный вывод суда согласуется с позицией Верховного суда РФ, приведенной в обзоре судебной практики за IV квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года. (п.8, определение N 14-В11-18).
При определении размера пособия суд учитывает отсутствие доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между ранением и инвалидностью, установленной истцу согласно справке серии МСЭ-2007 № до 01.09.2010 года. В названной справке причиной инвалидности указано заболевание, полученное в период военной службы, а не военная травма.
В свидетельстве о болезни № от 16 ноября 2007 года указано, что на основании ст. 52 «б», 43 «в», 24 «в», 59 «в» графы III Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом МЮ России от 26 августа 2003 г. № 206) Минаев И.Н. признан ограниченно годным к военной службе (категория «В») по заболеванию, полученному в период службы «<данные изъяты>». По сопутствующему диагнозу «<данные изъяты>», причинно-следтвенная связь которого с ранением установлена в формулировке «военная травма» Минаев И.Н. на основании ст. 83 «г» графы III Расписания болезней признан годным к военной службе (категория «А»).
При таких обстоятельствах названное пособие подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты> рублей в связи с получением ранения, не повлёкшего наступление инвалидности.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с УФСИН России по Липецкой области за счет средств федерального бюджета в пользу Минаева И.Н. единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2014 года.
