Решение от 17 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    17 сентября 2014 года     г. Усть-Илимск, Иркутской области
 
    Усть-Илимский городской суд Иркутской области
 
    в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Полищук Т.П.,
 
    в присутствии истца Лаптева С.А., представителя ответчика Руссковой Л.Ю.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2371/2014 по иску Лаптева С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о назначении пенсии,
 
Установил:
 
    В обоснование иска Лаптев С.А. указал, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда ему отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку стажа на соответствующих видах работ не достаточно. При этом не включен период работы в кооперативе «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области за №** от ДД.ММ.ГГГГ; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец поддержал требования. Представитель ответчика просила в иске отказать.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 7 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 (далее Список № 273). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года применяются Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 1.01.1992 года применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    В соответствии с п. 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п. 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
 
    Решением об отказе в установлении пенсии Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе №** от ДД.ММ.ГГГГ Лаптеву С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздела XXII «Лесозаготовки» и по п.п. 1.7 статьи 27 ФЗ № 173 не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. Стаж на соответствующих видах работ составил ** лет ** месяцев ** дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    Аналогичные сведения указаны в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №**.
 
    Согласно трудовой книжки №** от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лаптева С.А. он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозного автомобиля в кооперативе «», ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия изменено на АОЗТ «».
 
    Согласно справки ОАО «» от ДД.ММ.ГГГГ Лаптев С.А. работла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производстве, предусмотренном списками № 1 и №2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 02.08.1956 года № 1186.
 
    Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей) с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ (в редакции Законов РФ от 27.12.1991 года № 2121-1, от 6.02.1992 года №2294-1).
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). В указанном Списке предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    До указанного Списка действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 1173). В разделе XXI1 Лесозаготовки подраздел «заготовка и сплав леса» в пункте «а» были предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.
 
    Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.
 
    Согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.
 
    Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка.
 
    В соответствии со Списком № 1173 предусмотрен список рабочих и ИТР, участвующих в лесозаготовках без требований к наименованию предприятия, еговедомственной принадлежности. Список № 273 предусматривает участие в лесозаготовках, независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Суду не представлено доказательств того, что предприятие, на котором работал истец, входило в систему предприятий лесной промышленности, что он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Представленная истцом справка таких данных не содержат, занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности не отражена.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, истец не представил суду доказательств, подтверждающих заявленные требования.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Лаптева С.А. признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области за №** от ДД.ММ.ГГГГ; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ отказать полностью.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья         О.Ю. Высочин