Решение от 17 сентября 2014 года

Дело № 2-409-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Нижний Цасучей 17 сентября 2014 года
 
        Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунгуровой С.Д. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дунгурова С.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
 
    На основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан, ею был куплен жилой дом у Сельскохозяйственного производственного кооператива « <адрес>»( далее СПК), по адресу: <адрес>, по цене 4200 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате №. Договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 04.12.2003 года, не был зарегистрирован в регистрационном органе, хотя в 2003 году Закон РФ « О порядке регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу и все сделки с недвижимостью подлежали регистрации. Свидетельство о праве собственности на приусадебный земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,25 га, надлежаще зарегистрированное в сельской администрации, выписано на Д.Д.Ц., в котором указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы, можно сделать вывод, что отцу земельный участок был предоставлен на праве пользования, он умер 23.04.2012 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 24.04.2012 года выданного Отделом ЗАГС <адрес>. Спора о праве на жилой дом и земельный участок нет. Считает, что необходимо рассматривать данное заявление в порядке искового судопроизводства, ввиду того, что продавец известен, это СПК «<адрес>» и на день предъявления иска является действующим кооперативом, он и будет ответчиком. Причиной обращения в суд явилось желание в соответствии с законодательством установить право собственности на жилой дом и земельный участок, произвести государственную регистрацию права на свое имя и распоряжаться ими по своему усмотрению. Никаким другим путем, кроме как в судебном порядке признать право собственности на жилой дом и земельный участок находящиеся по адресу: <адрес>, невозможно.
 
    Просит суд признать утратившим право пользования земельным участком Д.Д.Ц., по адресу: <адрес>. Признать право собственности на жилой дом, общей площадью 55,2 кв.м., и земельный участок площадью 2500 кв.м., по адресу: <адрес> за Дунгуровой С.Д. .
 
        Определением суда от 8 августа 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения «<адрес>», в качестве третьего лица привлечен нотариус Ононского нотариального округа.
 
    В судебное заседание истица Дунгурова не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.
 
        Представитель истицы Хомутов Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также уточнил требования и просил прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, переданный Д.ДБ, кадастровый номер75:15:210102:9, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Также просит установить факт принадлежности Д.ДБ, ДД.ММ.ГГГГг.р.: свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией Кулусутайского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на имя Д.ДБ-Д.ДБ Д.Д.Ц..
 
        Представитель ответчика «СПК <адрес>», администрации СП «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
 
        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
 
        Суд в силу ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков СПК «<адрес>», администрации СП «<адрес>», третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Третье лицо нотариус Ч.Н.А. в судебном заседании суду показала, что наследственное дело в отношении Д.ДБ не открывалось.
 
    Заслушав представителя истца, свидетеля, нотариуса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Статья 8 ГК РФ устанавливает перечень фактических обстоятельств, порождающих правовые последствия, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей. При этом согласно подп. 3 ч.1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.
 
        Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности, в том числе на недвижимость, являются: изготовление или создание лицом для себя новой вещи с соблюдением закона и иных правовых актов (ч. 1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, которое имеет собственника, или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч. 2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3), полная выплата паевых взносов за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (ч. 4).
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
 
    Из договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 4 декабря 2003 года следует, что администрация села <адрес>, СПК «<адрес>» продали Дунгуровой С.Д. квартиру общей площадью 55,2 кв.м. по <адрес>.
 
    Из квитанции к приходному кассовому ордеру от 2 декабря 2003 года следует, что Дунгурова С.Д. произвела оплату за жилой дом в СПК «<адрес>» в сумме 4200 рублей.
 
    Балансовая стоимость данного дома составляет 4200 рублей, что подтверждается справкой СПК «<адрес>» от 2 декабря 2003 года.
 
    Из технического паспорта жилого дома по адресу <адрес> следует, что дом 1972 года постройки, общей полезной площадью 55,2 кв.м., принадлежит Дунгуровой С.Д. .
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания за нею права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 3 и 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    Д.ДБ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер 23 апреля 2012 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 24 апреля 2012 года, серии ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС<адрес>.
 
    Из свидетельства о рождении на имя Дунгуровой С.Д. следует, что её отец Д.ДБ.
 
    Свидетель Д.Б.Д. суду показала, что отца Дунгуровой С.Д. Д.ДБ односельчане называли по отчеству Д.Д.Ц.. Других лиц с фамилией Д.ДБ в селе не было. В 2012 году Д.ДБ умер.
 
    Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 3 марта 2009 года следует, что Д.ДБ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2500 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка от 11 февраля 2009г. с номером 75№ следует, что правообладателем земельного участка является Д.ДБ, вид права – постоянное (бессрочное) пользование. Основание – Свидетельство от 16.11.1992г. № №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка от 23.11.2011г. с номером №:9 следует, что правообладателем земельного участка является Д.ДБ-Д.ДБ Д.Д.Ц., вид права – постоянное (бессрочное) пользование. Основание – Свидетельство от 16.11.1992г. №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю от 16 ноября 1992 года № следует, что администрацией <адрес> сельского Совета народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен Д.ДБ-Д.ДБ Д.Д.Ц. в постоянное пользование земельный участок размером 0,250 га. Свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
 
    Решением Ононского районного суда от 16 ноября 2011 года по гражданскому делу № установлен факт принадлежности Д.ДБ, ДД.ММ.ГГГГ.р., правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю серии №, выданного на имя Д.Д.Ц..
 
    Из справки администрации СП «<адрес>» от 12.09.2012г следует, что Д.ДБ,ДД.ММ.ГГГГ.р. проживал и был зарегистрирован в жилом доме по адресу:<адрес> до дня смерти 23 апреля 2012 года.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, Д.ДБ при жизни не было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок в соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ч. 2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
 
    В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.
 
    В силу ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
 
        При жизни Д.Д.Ц. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и переданный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в установленном законом порядке в собственность не оформил.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено наличие оснований для прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным Д.Д.Ц., поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по решению органов местного самоуправления в случае подачи заявления об отказе от права пользования участком его землепользователем, землепользователь умер, не оформив право собственности на данный земельный участок.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, переданный Д.ДБ, кадастровый №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Вместе с тем суд не находит оснований для признания за Истицей права собственности на указанный выше земельный участок по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
 
        Также суд приходит к выводу о том, что Д.ДБ принадлежит правоустанавливающий документ свидетельство о праве собственности на землю от 16 ноября 1992г., выданное администрацией Кулусутайского сельского Совета народных депутатов на имя Д.ДБ-Д.ДБ Д.Д.Ц..
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Дунгуровой С.Д. удовлетворить частично.
 
        Признать за Дунгуровой С.Д. ДД.ММ.ГГГГг.рождения, право собственности на дом общей площадью 55,2 кв.м., площадью квартиры 41,8 кв.м., площадью жилого помещения 30,6 кв.м., подсобной 11,2 кв.м, площадью лоджий, балконов 12,4 кв.м., литера А, расположенный по адресу:<адрес>.
 
        Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, переданный Д.ДБ, кадастровый №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
        Установить факт принадлежности Д.ДБ, ДД.ММ.ГГГГг.р. свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией Кулусутайского сельского Совета народных депутатов 16 ноября 1992 года на имя Д.ДБ-Д.ДБ Д.Д.Ц..
 
        В остальной части иска отказать.
 
        Решение является основанием для государственной регистрации права.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                         А.В. Булгаков
 
    В окончательной форме решение принято 22 сентября 2014г. Решение не вступило в законную силу. 25.09.2014г.