Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
( в окончательной формулировке)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Клиндухова В.А.
с участием адвокат Гаджиева Т.М.
при секретаре судебного заседания Демировой Б.К.
а также представителя УО ПФР по РД в <адрес> Камилова С.Р.
представителя ОАО "КЗТМ" Абдусаламовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омардибировой П. М. об обязании ОАО "Каспийский завод Т. М." выдать справку уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, об установлении юридического факта трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал в ОАО "Каспийский завод Т. М.",
У С Т А Н О В И Л:
Омардибирова П.М. обратилась в суд с заявлением об обязании ОАО "Каспийский завод Т. М." выдать справку уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, об установлении юридического факта трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал в ОАО "Каспийский завод Т. М.".
Свои требования заявитель обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она направила в Государственное учреждение - Управление Отделения Пенсионного Фонда России по РД в <адрес> (ГУ ОПФР в <адрес>) заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии с приложенными документами.
ГУ ОПФР в <адрес> ее документы за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ приняла, однако в назначение досрочной трудовой пенсии отказало. О данном обстоятельстве она была оповещена в устной форме работником ГУ ОПФР в <адрес>, куда спустя некоторое время она обратилась, чтобы разузнать о судьбе своего заявления. Основанием для отказа послужило отсутствие в представленных ею в ГУ ОПФР в <адрес> документах справки уточняющей особый характер труда.
Мотивированное решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии ГУ ОПФР в <адрес> не выдало и при ее обращении с просьбой его выдать, также было отказано в этом в устной форме. В тот же день работник ГУ ОПФР в <адрес> ее документы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии выдал ей нарочно и предложила представить справку уточняющей особый характер труда ее работы в ОАО "Каспийский завод Т. М." (ОАО "КЗТМ").
Для получения данной справки она обратилась с заявлением на имя директора ОАО "КЗТМ" Фатулаева А.Б.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальник общего отдела ОАО "КЗТМ" Абдусаламова Г.А. отказалась его выдать и указала, что начальник гальванического производства, где она проработала на вредных условиях труда, подтвердить вредные условия ее работы считает невозможным.
Она работает в ОАО "КЗТМ" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В периоды работы на заводе, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала на производстве покрытия металлов гальваническим способом в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. При этом выполняемая ею работа включала в себя весь процесс изготовления сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал до их обработки гальваническим способом. Была занята на работах с вредными условиями труда в ее работе использовались такие химические вещества как медь серно-кислая, кислота серная, кислота соляная, спирт этиловый, натрий хлористый, также использовала такие средства индивидуальной защиты как резиновые перчатки, проходила регулярный медицинский осмотр, пользовалась дополнительным отпуском, получала молоко за вредные условия работы.
В общем в должности - изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал, она приработала 7 (семь) лет и 2 (два) месяца.
В ходе судебного заседания Омардибирова П.М. изменила ранее заявленное требование о выдаче справки уточняющей особый характер труда ее работы в ОАО "Каспийский завод Т. М." и просила суд установить юридический факт выполнения ею трудовой деятельности с вредными условиями труда в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал цеха № Каспийского Завода Т. М.. В судебном заседании она поддержала данное требование и просила его удовлетворить. Установление данного юридического факт ей необходимо для реализации ее пенсионных прав.
Заинтересованное лицо - представитель ГУ УОПФ России в <адрес> Камилов С.Р. согласно поданных возражений просил отказать в удовлетворении требований Омардибировой П.М. и показал, что в соответствии с 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н: «в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Представитель ОАО "КЗТМ" по доверенности Абдусаламова Г.А. показала, в судебном заседании, что Омардибирова П.М. действительно работала в ОАО «КЗТМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № изготовителем сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал. Указанная профессия не входит в перечень профессий, указанных в Списках № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки № и № 2). Просить суд в удовлетворении заявления Омардибировой П.М. отказать.
На поданные возражения представителей ГУ УОПФ России в <адрес> и ОАО "КЗТМ", Омардибирова П.М. и ее представитель - адвокат Гаджиев Т.М. представили отзыв в котором указали, что возражения представителей ГУ УОПФ России в <адрес> и ОАО "КЗТМ" на их заявление, основаны на ошибочном толковании норм материального права по нижеследующим причинам.
Так, в возражениях указано, что в соответствии с требованиями законодательства ОАО «КЗТМ» выдает справки, подтверждающие особый характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании личной карточки работника и актов обследования рабочего места. Данные доводы заинтересованных лиц не конкретны и не в полной мере соответствуют требованиями законодательства, в частности положениям приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, на который сам ответчик и делает ссылку в своих возражениях.
В приказе Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н в пунктах 4, 5 указано, что - В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представители ГУ УОПФ России в <адрес> и ОАО "КЗТМ" в своих возражениях делают ссылку на то, что согласно приказа № 258н, на основании справок работодателя может быть установлен лишь период работы в определенной профессии и должности, при этом не указано то, что также согласно справок может быть установлен период работы и (или) на конкретных работах (в конкретных условиях), как указано в приказе. Сделали это они в своих возражениях намеренно или же ошибочно непонятно, однако установление периода работы на конкретных работах и в конкретных условиях положено в основу требований заявителя.
В соответствии с указанными положениями к числу документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме указываемых в возражениях - личной карточки работника и акта обследования рабочего места, относятся также представленные заявителем в суд - технологический процесс, перечнем профессий и работ, которые дают рабочим право на получение определенных продуктов в связи с занятостью на работах с вредными условиями.
Далее они указывают, что личная карточка Омардибировой П.М. не содержит сведений о том, что она работала по профессии, указанной в Списках № и № 2. Актов обследования рабочего места ее вообще нет.
Данные аргументы вообще не могут быть адресованы к Омардибировой П.М., так как личная карточка заполняется и ведётся сотрудником отдела кадров. Для этого им используются документы предоставленные как самим работником (паспорт, трудовая книжка, пенсионное свидетельство, военный билет, документ об образовании,автобиография), так и документы, составленные и полученные в процессе работы.
Поэтому, вопросы о том, почему в нее не внесены сведения о выполняемой ею работы, месте ее работы, а также то, что не составлены акты обследования рабочего места должны быть адресованы к ОАО "КЗТМ" и это является явным халатным отношением сотрудников ОАО "КЗТМ" на которых возложено составление данных документов. Также это является грубейшим нарушением норм установленных трудовым законодательством, так ст. 21 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда.
Кроме того, представители ГУ УОПФ России в <адрес> и ОАО "КЗТМ" в своих возражениях указывают на то, что рабочее место Омардибировой П.М. как «вредное» не аттестовывалось. Данный вопрос также следует задать ОАО "КЗТМ", почему работа, в которой использовались такие химические вещества как медь серно-кислая, кислота серная, кислота соляная, спирт этиловый, натрий хлористый как «вредное» не аттестовывалось.
По поводу доводов представителей ГУ УОПФ России в <адрес> и ОАО "КЗТМ" о том, что показания свидетелей не подтверждают факт ее работы, указано следующее.
Так, в приказе Приказа № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы утеряны по причине стихийных бедствий. Однако в настоящих судебных заседаниях путем допроса свидетелей - коллег Омардибировой П.М. просим установить данные периоды, вследствие отсутствия и не составления заводом каких - либо документов на основании которых можно было установить указанные обстоятельства. То есть речь идет о том, что указанные документы вообще не составлялись.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля Корешкина С.А. показала, что с 1980 года она работает в ОАО «КЗТМ» в цехе гальванических и малярных покрытий, там же она работала с П. М.. Работа выполняемая Омардибировой П.М. включала травление, гальваническое покрытие - это вредные условия труда, поскольку там кислоты. В цехе она работала контролером и принимала у Омардибировой П.М. указанные работы.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля Ибрагимова А.М. показала, что она работает планером в ОАО "КЗТМ". Далее по существу дела пояснила, что сам процесс работы Омардибировой П.М. ей не известен, но она знала, что ее работа была связана с вредностью. Ей это известно потому, что истица получала молоко и отпуск был более длительный. А это все свидетельствовало о том, что она работает на вредном производстве.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт нахождения лица на иждивении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности, получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
У заявителя нет возможности в ином порядке установить этот факт, так как он может быть подтверждён только решением суда. Так в деле имеется письмо начальника общего отдела ОАО "КЗТМ" Абдусаламовой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальник гальванического производства, где проработала Омардибирова П.М. подтвердить вредные условия ее работы считает невозможным.
Согласно записям в трудовой книжке Омардибировой П.М., последняя проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал.
Согласно приказа директора завода Т. М. Гасанова К.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ список профессий цеха № завода дополнен профессией изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал. Этим же приказом работник фотохимического участка Омардибирова П.М. переоформлена на указанную должность.
Факт ее работы во вредных и тяжелых условиях труда, кроме показаний самой Омардибировой П.М. подтвержден в судебном заседании также представленными доказательствами и показаниями свидетелей коллег Омардибировой П.М.
Данные обстоятельства подтверждаются типовым технологический процессом, приложением наименований профессий и должностей, перечнем профессий и работ.
Перечнями работ и профессий, дающих рабочим право на получение молока в день работы в связи с вредными условиями труда, приложенными к коллективным договорам ОАО "КЗТМ", предусмотрены должности изготовителей сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал, занятые изготовлением гальваническим способом.
Технологический процесс изготовления печатных плат сопровождается и включает в себя использование таких химических веществ как медь серно-кислая, кислота серная, кислота соляная, спирт этиловый, натрий хлористый (Типовой технологический процесс «Изготовление печатных плат с металлизацией комбинированным негативным методом»).
Кроме того, факт работы Омардибировой П.М. во вредных и тяжелых условиях подтвердили свидетели Корешкина С.А. и Ибрагимова А.М. допрошенные в судебном заседании. Так, Корешкина С.А. указала, что с 1980 года она работает в ОАО «КЗТМ» в цехе гальванических и малярных покрытий, там же она работала с П. М.. Работа выполняемая Омардибировой П.М. включала травление, гальваническое покрытие - это вредные условия труда, поскольку там кислоты. В цехе она работала контролером и принимала у Омардибировой П.М. указанные работы. А свидетель Ибрагимова А.М. показала, что Омардибирова П.М. получала молоко и отпуск был более длительный в связи с выполняемой ею вредной работой.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 264 п.2, 265, 268 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Омардибировой П. М. об установлении факта, имеющего юридическое значение – удовлетворить.
Установить юридический факт выполнения ею трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал цеха № Каспийского Завода Т. М..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий В.А. Клиндухов
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
